Зміст
Введення
Глава I. Поділ влади як основа устрою державної влади в Америці
§1. Поділ влади в доконституційного період
§2. Поділ влади як принцип конституційно-правової доктрини США
Глава II. Законодавча влада в федеративній системі США
§1. Компетенція федерального уряду і законодавча влада за Конституцією США
§2. Організація законодавчої влади штатів і її взаємини з Конгресом США
Глава III. Виконавча влада в федеративній системі США
§1. Структура виконавчої влади за Конституцією США
§2. Виконавча влада в американських штатах
§3. Вертикаль виконавчої влади: співвідношення повноважень
Глава IV. Судова система Сполучених штатів: вертикаль судової влади
§1. Рівні судові системи
§2. Взаємовідносини різнорівневих структур судової влади
Висновок
Бібліографія
Введення
Актуальність теми дослідження.
Вимога обмеження верховної державної влади шляхом її поділу є закономірним наслідком розвитку державно-правової дійсності. Ідея самообмеження влади виникла в результаті довгої еволюції наукових, теологічних і побутових уявлень про сутність влади, крім того, її становлення і розвиток відбувалося на основі всього соціально-політичного досвіду людства.
Відносини між особистістю і державою вкрай неоднозначні і суперечливі: з одного боку індивід втрачає досить значну частину своєї соціальної свободи, з іншого - він змушений звертатися до держави як до єдиного гаранта захисту своїх інтересів від свавілля і обману з боку інших осіб. Парадокс полягає в тому, що іноді сама держава є джерелом владного свавілля і насильства. Тому в міру розвитку державно-владних і публічно-правових відносин благополуччя особистості все більше залежить від того, наскільки держава адекватно своєму призначенню, і яку ціну за це доводиться платити.
З моменту виникнення держави кращі представники людства намагалися знайти найбільш оптимальне поєднання між необхідністю соціального регулювання, владними претензіями державного апарату і можливістю вільного розвитку суспільства. У широкому сенсі під принципом поділу влади слід розуміти найважливіший елемент і ознака правової держави, закріплений в якості науково обгрунтованого принципу організації діяльності державного механізму в конституціях більшості демократичних держав. Поділ державної влади на гілки, самостійні по відношенню один до одного, покликане забезпечувати необхідне співвідношення інтересів у суспільстві. Цей баланс гілок влади повинен забезпечуватися конституційними гарантіями допомогою реалізації повноважень законодавчих, виконавчих і судових органів, а суперечки гілок влади - дозволятися конституційним шляхом і через правову процедуру.
Федералізм також являє собою систему поділу влади, але не по горизонталі raquo ;, а вертикальну - Між двома або кількома урядами, повноваження яких поширюються на одних і тих же громадян і на одну і ту ж територію.
Протягом більш ніж 200 років федералізм являє собою основу розвитку американської демократії. Американці завжди вважали, що централізована влада несе в собі загрозу свободі, і традиційно найбільше побоювалися застосування влади з боку далекого від них національного уряду. Передача влади двом рівням уряду, її поділ шляхом додання кожному рівню верховного статусу в окремій сфері - все це було одним з варіантів вирішення проблеми гарантії необхідних повноважень держави, без створення такої концентрації влади, яка буде загрожувати свободі. Уряди штатів, які найбільш близькі до народу, на практиці служать інструментом контролю національного уряду. Таке нововведення мало глибокий сенс для покоління засновників нації; фактично, американська теорія представництва вимагає безпосередньої відповідності в географічному розрізі між представниками і тими, кого вони представляють.
Конституція США 1787 p стала моделлю федеративного державного устрою. Світоглядну основу цього документа склали теоретичні концепції філософів, істориків, письменників-просвітителів 17-18 століть - теорія суверенітету Гоббса, теорія поділу влади Локка і Монтеск'є, теорія суспільного договору Руссо. Так що федералізм виник як симбіоз різних теорій в галузі держави і права, і являє собою результат роботи багатьох видатних людей.
Непростий процес формування російського федералізму свідчить про необхідність поглибленого теоретичного осмислення цієї форми державного устрою. Серед фахівців і політиків немає однозначного розуміння ролі і суті феномена поділу і ...