p align="justify"> Економія на виплатах у державні позабюджетні фонди становить: 2.717.482 руб.
Разом: 7.721.482 руб.
Таблиця, наведена в додатку 4, відображає тільки економію на заробітній платі і виплатах у державні позабюджетні фонди. Звичайно, модернізація організаційної структури адміністрації муніципального освіти зажадає деяких витрат, проте слід також врахувати, що муніципальні аутсорсингові підприємства отримають прибуток, основна частина якої піде в бюджет муніципального освіти, як засновника даного підприємства. При цьому витрати з виплати заробітної плати співробітникам даних підприємств і внесків у державні позабюджетні фонди ляжуть на плечі самих підприємств, а не муніципального освіти.
Далі розглянемо спрощену модель бізнес-процесів в муніципальній освіті, яка передала частину своїх функцій стороннім організаціям на основі аутсорсингу. Модель взаємодії адміністрації і МУП, що надає бухгалтерські послуги, представлена ??на в додатку 3. Модель взаємодії адміністрації і МУП, що надає ІТ-послуги так само представлена ??в додатку 4.
На даних малюнках видно, що бізнес-процеси, які не є основними для адміністрації муніципального освіти, можуть бути цілком успішно виконані сторонніми організаціями, в результаті чого діяльність адміністрації концентрується на вирішенні питань, безпосередньо знаходяться в її компетенції.
Даний приклад наочно показує переваги від використання муніципальних аутсосрінгових підприємств для вдосконалення організаційної структури місцевої адміністрації: скорочення витрат і можливість отримати додатковий дохід від діяльності новостворених муніципальних підприємств.
Висновок
Місцева адміністрація є виконавчо-розпорядчим органом муніципального освіти і наділяється повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення та виконанню окремих державних повноважень статутом МО. Главою місцевої адміністрації відповідно до статуту МО може бути або глава МО, або особа, призначена за контрактом в результаті конкурсу (менеджер). При цьому порядок проведення конкурсу на заміщення посади голови місцевої адміністрації, члени конкурсної комісії визначаються муніципальною радою.
Структура місцевої адміністрації затверджується представницьким органом муніципального освіти за поданням голови місцевої адміністрації.
Для кожної організації існує найкраща і тільки їй притаманна організаційна структура управління, тому кожна організація сама повинна будувати структуру управління прийнятну тільки для неї. Будь-яка організація має деякі особливості використання технологічного устаткування, професіоналізму та особистісних якостей персоналу, порядків і традицій між працівниками по вертикалі і горизонталі. Кожна організація має свою історію, культуру, технологічну філософію і персонал. Для здійснення їх гармонійної взаємодії і служить єдина, найбільш підходяща до них організаційна структура управління. Оригінальність конкретної організаційної структури управління досягається на базі використання існуючих типів лінійних, функціональних, штабних, та інших структур шляхом включення до них або виключення з них будь-яких підрозділів або зв'язків.
Місцева адміністрація є соціальною системою. Соціальна організація (на відміну від професійної) не орієнтована на розвиток, її головні критерії - стабільність і незмінність. Всякі спроби змінити стан соціальної організації сприймаються нею як загрози існуванню і по можливості відторгаються.
Тому перш ніж розробляти рекомендації щодо вдосконалення організаційної структури для місцевої адміністрації потрібно провести її ретельний аналіз.
Проведений аналіз організаційної структури Ставропольського району Самарської області виявив в ній наступні проблеми:
відсутня підрозділ, відповідальні за розвиток охорони здоров'я;
тільки один відділ у складі адміністрації може сприяти збільшенню дохідної частини бюджету;
підрозділи, які мають статус юридичної особи, мають складну структуру, яка повинна бути переглянута.
Для усунення виявлених в ході аналізу проблем було запропоновано використання муніципальних підприємств, які співпрацюють з адміністрацією на основі аутсорсингу. Розрахунок ефекту від реалізації даних рекомендацій показав, що це принесе економію в розмірі 7.721.482 руб. Крім того, використання аутсорсингу дозволить районної адміністрації Ставропольського району МО зосередитися на вирішенні питань, безпосередньо знаходяться в її компетенції.
Підводячи підсумок, слід зазначити, що навіть сама ретельно розроблена організаційна структура з часом з часом застаріває, з'являються проблеми і потр...
