я частини 2 статті 233 КпШС регламентує, що усиновлення на території Республіки Білорусь іноземними громадянами або особами без громадянства, які постійно проживають на території іноземної держави, а також громадянами Республіки Білорусь, які постійно проживають на території іноземної держави, дитини, яка є громадянином Республіки Білорусь, проводиться відповідно до главою 13 Кодексу. Подібний підхід продиктований тим, що законодавство вважає даний вид правовідносин настільки важливим, а інститут настільки значущим, що ці відносини повинні регулюватися тільки законодавством Республіки Білорусь. З цього можна зробити висновок, що застосування іноземного права може спричинити протиріччя основам правопорядку (публічного порядку) Республіки Білорусь.
Третій підхід до вирішення даного питання - сукупне застосування права усиновлювача та права усиновлюваної. Тобто, при іноземному усиновленні застосовується особистий закон усиновителя, але з обов'язковим урахуванням окремих положень (імперативних норм) тієї держави, громадянином якої є усиновлюваний дитина. Вирішення даного питання подібним чином найбільш повно відповідає інтересам дітей і здоровому глузду, оскільки діти отримують як би подвійний захист - і за правилами іноземного законодавства (закону країни громадянства усиновителя), і за правилами законодавства громадянства дитини. Якщо вимоги того чи іншого з цих законів не дотримані - усиновлення неприпустимо.
2.2 Усиновлення та міжнародні договори
В даний час питання усиновлення отримали своє відображення і в масштабі двостороннього співробітництва між нашою державою та низкою іноземних. Так, укладені договори про правову допомогу у цивільних, сімейних і кримінальних справах між Республікою Білорусь та Республікою Польща (1994), Республікою Білорусь та Латвійською Республікою (1994), Республікою Білорусь та Литовською Республікою (1992). У подібних договорах, укладених з Китайською Народною Республікою (1993) і Фінляндської Республікою (1978), дане питання не врегульоване. Республіка Білорусь також стала учасницею багатосторонньої Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993р., Розробленої і прийнятої для країн - учасниць Співдружності Незалежних Держав. Загальним підходом у зазначених угодах є те, що всі вони вказують на застосування до подібного роду відносинам законодавства тієї держави, громадянином якої є усиновитель на момент подачі заяви про усиновлення або його скасування. У такій формі ця норма відображена в частині 1 статті 37 Конвенції для країн - учасниць СНД і частини 1 статті 34 Договору з Литвою. Частина 1 статті 32 Договору з Латвією передбачає можливість вибору усиновлювачем законодавства держави, громадянином якої він є, або законодавства держави, на території якої він має постійне місце проживання. У частині 1 статті 32 Договору з Польщею передбачено, що якщо усиновитель є громадянином однієї держави, а проживає на території іншої, то застосовується законодавство країни проживання.
У договорах з Литвою і з Латвією передбачається застосування законодавства держави, громадянином якої є дитина, якщо його усиновляє подружжя, що мають різні громадянства. Конвенція для країн - учасниць СНД і Договір з Польщею при подібній ситуації використовують кумуляцію колізійних прив'язок, зобов'язуючи виробляти усиновлення відповідно до умов, передбачених законодавством обох сторін.
Характерною рисою досліджуваних договорів є те, що вони регламентують необхідність врахування законо?? ательства країни громадянства дитини з питань, пов'язаних з необхідністю отримання згоди дитини на усиновлення, згоди її законного представника та компетентної установи його держави.
Тепер звернемося до питання про компетенцію установи у справах про усиновлення або його скасування. Відповідно до Конвенції для країн - учасниць СНД компетентним з даного питання є усиновитель у момент подачі заяви, якщо ж у подружжя-усиновителів різне громадянство, - та установа, яка знаходиться на території держави, де подружжя мають або мали останнє спільне місце проживання або місцеперебування (ч. 4 ст. 37).
У Договорі з Латвією компетентним оголошується установа юстиції держави, законодавство якої застосовується. При різному громадянстві подружжя компетентною установа громадянства дитини (чч. 4, 5 ст. 32).
У Договорі з Литвою компетентним є установа громадянства усиновителя в момент подачі заяви, при різному громадянство подружжя - установа держави, громадянином якої є дитина (чч. 4, 5 ст. 34).
І в Договорі з Польщею питання усиновлення або його скасування вирішується органом тієї держави, громадянином якої є усиновлюваний на момент подачі заяви. Якщо усиновлюваний є громадянином однієї країни, а проживає на території іншої,...
