я.
мелкотемья законів і, як результат, значне збільшення їх числа зовсім не потрібно державі, який піклується про законності, підвищення авторитету права. Закони, прийняті за дрібним, незначних питань, втрачають свою регулятивну престижність, якості основи правової системи держави і мало чим відрізняються від підзаконних актів.
Характеризуючи стан російського законодавства на сучасному етапі, слід відзначити таку його рису, як активна взаємодія національної правової системи та міжнародного права, що відображає поглиблення співпраці між народами, державами, регіонами у всіх найважливіших сферах життя, тенденцію до глобалізації проблем сучасного світу, посилення єдності доль всіх народів і людства в цілому.
Саме така взаємодія визнається основною рисою правовий системи Росії. У ч. 4 ст. 15 Конституції Російської Федерації встановлено, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори РФ є складовою частиною се правової системи. Визначено також правило, що якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж передбачені законом, те застосовуються правила міжнародного договору.
Об'єктивною закономірністю розвитку світової цивілізації є постійне розширення сфери застосування принципів та норм міжнародного права. Тому в даний час поряд з традиційними політичними та зовнішньоекономічними відносинами між державами, питаннями роззброєння і збереження миру на землі в сферу міжнародного права включається і ряд інших проблем, що становлять у цілому таке вельми модне нині поняття, як глобалізація. Це загальні, найбільш важливі напрямки розвитку всього людства, об'єднаного комплексом економічних, політичних, духовних і природно-кліматічсскіх потреб. Серед таких напрямків слід назвати, зокрема, інтернаціоналізацію економіки, створення загальносвітової системи господарства, зростання транснаціональних компаній. Сюди слід віднести також охорону природи, забезпечення екологічної безпеки, єдину ядерну політику держав, формування міжнародного інформаційного простору, боротьбу з міжнародним тероризмом та ін
Особливо слід сказати про необхідність формування механізму міжнародного судового або іншого контролю та захисту природних прав і свобод особистості, створення загальносвітового правопорядку, заснованого на принципах гуманізму, справедливості, забезпечення свободи та процвітання всіх народів світу.
Очевидно, що такого роду загальносвітові проблеми, що становлять основу глобалізації, повинні вирішуватися і забезпечуватися, в першу чергу, міжнародним правом, а через нього також і за допомогою внутрішньодержавного законодавства. Все це лише-змісту і форми Досить точно дано дефініції використовуються в законодавстві юридичних термінів. Підвищено вимоги до однаковості оформлення проектів, уніфікації термінології, використанню однотипних формулювань і конструкцій і т. д.
З урахуванням викладеного важливого значення набуває проблема ефективності закону, яку, однак, на думку професора В.Б.Ісакова, слід розділяти з ефективністю законотворчості і ефективністю правової політики [14].
З прийняттям основної частини базових галузевих законів, в тому числі кодексів (АПК РФ, БК РФ, ЦПК РФ, ЗКРФ, КоАПРФ, НКРФ, ТКРФ, УКРФ, УПКРФ та ін), з'явилася можливість більш предметно зайнятися питаннями впорядкування системи законодавства, забезпечення узгодженості, несуперечності як федеральних законів і законів суб'єктів Федерації, так і самої системи федеральних законів і підзаконних нормативних актів. Як видається, із законів доцільно усунути декларативні положення і доповнити текст суто реалістичними, здійснимими нормами, підкріпленими організаційними та фінансово-економічними механізмами, а підзаконні акти у повною мірою привести у відповідність з духом і буквою закону. У найбільшій мірі це стосується федеральних законів, що визначають принципи державної політики в різних сферах і галузях державного управління.
Актуальною є і завдання своєрідною інвентаризації прийнятих федеральних законів як з точки зору їх відповідності конституційним розмежуванню предметів ведення і повноважень Російської Федерації і її суб'єктів, так і з точки зору забезпеченості фінансовими та іншими ресурсами.
Хотілося б сподіватися, що в період роботи Державної Думи будуть зроблені рішучі кроки з розчищення федерального законодавства у зазначених напрямках, подальшому розвитку перерахованих позитивних тенденцій у роботі Державної Думи і вдосконалення законодавчого процесу в цілому. Головним підсумком по-останньої 4-річної діяльності, на думку Президента Російської Федерації В. В. Путіна, є те, що Державній Думі вдалося піти від безплідних політичних дебатів, від зайвої конфронтації, від кланової боротьби, що мала місце в попередні роки в парламенті, в засобах масової інформації та в виконавчих органах влади. Зміна пріоритетів головних напрямків діяльності Державної Думи, пов'язаних з концентрацією основних зу...
