ного характеру, Норильская адміністрація завжди виплачувала непрацюючим пенсіонерам матеріальну допомогу, підтримувала малозабезпечені сім'ї. Але ці епізодичні виплати не могли змінити ситуацію в цілому. Тому в 1998 році було вирішено розробити ряд соціальних програм, які дозволяли б реально впливати на соціально-економічне становище малозабезпеченого населення. Перша така програма запрацювала в 1999 році. І вже протягом чотирьох років Норільський Міська Рада за поданням адміністрації виділяє на соціальні потреби малозабезпечених громадян вагому частину бюджетного пирога.
Адресатами програм були і залишаються непрацюючі пенсіонери, інваліди, ветерани ВВВ, реабілітовані громадяни, діти-інваліди, учасники бойових дій члени малозабезпечених сімей.
Рівень малозабезпеченості, встановлений Крайовим комітетом з праці в липні 2002 роки склав 3238,1 рублів. Більшість непрацюючих пенсіонерів та малозабезпечених сімей Норильська не дотягують до цієї цифри, і нормальні життєві умови на Крайній Півночі стають їм недоступними. p> У 1999 році були затверджено три соціальні програми обсягом фінансування 6,4 мільйона рублів, у 2000 році - вісім програм, вартість яких становила вже 53,1 мільйона рублів. У 2001 році на сім соціальних програм була виділена рекордна сума - 217,1 мільйона. На жаль, у зв'язку з бюджетними проблемами в 2002 році всі місцеві соціальні програми були об'єднані в одну, а сума фінансування склала 116,7 мільйона. Деякі дорогі заходи, наприклад оплата проїзду непрацюючим пенсіонерам до місця відпочинку, стали менш масштабними.
Упродовж чотирьох років програми зазнавали різні зміни, частіше поповнювалися новими видами соціальної допомоги, необхідність яких була продиктована змінюються умовами життя. Однак є й такі види, що включаються в програму щорічно, до них відносяться: надання адресної соціальної допомоги малозабезпеченим громадянам, оплата дорогого лікування, організація оздоровчого відпочинку, надання допомоги при виїзді на нове місце проживання, проведення соціально-значущих, реабілітаційно-спортивних та культурно-масових заходів.
Необхідно помітити, що навіть така фінансова підтримка місцевого бюджету не дозволяє непрацюючим пенсіонерам та інвалідам подолати межу бідності. Все більш очевидним стає, що для поліпшення соціально-економічного становища цих людей необхідно всіляко сприяти їм в облаштуванні життя на В«материкуВ». Тому в порівнянні з тим же періодом 2001 року за 6 місяців 2002-го витрати на надання допомоги при виїзді зросли в 2,2 рази. А число покинули Норильськ за рахунок коштів соціальної програми збільшилося в 1,5 рази. Крім непрацюючих пенсіонерів та інвалідів допомогу при виїзді виявляється дітям-сиротам, які виїжджають під опіку родичів, громадянам, звільненим з місць позбавлення волі, та особам без певного місця проживання [4,6].
Комплексний центр соціального обслуговування населення відкрився в місті Талнаха в жовтні 2000 року.
На 2003 рік у Комплексний центр входять такі відділення:
1. відділення милосердя;
2. відділення тимчасового проживання;
3. соціальний притулок для неповнолітніх;
4. відділення соціального обслуговування вдома;
5. спеціалізоване відділення соціально-медичного обслуговування на дому;
6. консультативне відділення та термінового соціального обслуговування;
7. відділення психолого-педагогічної допомоги;
8. організаційно-методичне відділення.
Відділення милосердя створено для тимчасового проживання (до 6 місяців) чи постійного соціально-побутового обслуговування і надання долікарської медичної допомоги в стаціонарних умовах громадянам, частково або повністю, втратив здатність до самообслуговування, знаходяться на постільному режимі або пересуваються в межах палати з сторонньою допомогою і страждаючими важкими захворюваннями.
Одночасно в відділенні милосердя можуть знаходиться 25 осіб. У 2002 році обслужено 44 людини. З них: інвалідів 1 групи - 26 чол.; Інвалідів 2 групи - 9 чол., інвалідів 3 групи - 1 чол., непрацюючий пенсіонери - 8 чол.
Відділення тимчасового проживання громадян похилого віку та інвалідів призначено для надання на термін до 6 місяців і постійно, громадянам похилого віку та інвалідам повністю або
частково зберегли здатність до самообслуговування і вільному пересуванню і тимчасово потребують догляду, а також громадянам з їх числа, які проживають у сім'ях, члени яких з об'єктивних причин (хвороба, вибуття у відрядження чи відпустку і так далі) тимчасово не можуть здійснювати за ними догляд, надання благоустроєного житла, надання побутових, санітарно-гігієнічних послуг, при необхідності медичної допомоги, а також організації їх харчування та дозвілля. p> Одночасно в відділенні тимчасового проживання може проживати 25 осіб. У 2002 році було обслуговано 57 людей. З них: інвалідів 1 групи - 18 осіб; інвалідів 2 групи - 15 осіб; інвалідів 3 групи ...