симальні стандарти, в особливості для федеральних пільговиків. Пропоновані посібники для багатьох громадян, які входять до обласного регістр, також вище діючих пільг у сфері ЖКГ. Йдеться про суми від 500 до понад 1000 рублів - залежно від району проживання та встановлених там норм оплати. До того ж розміри допомог індексуються на коефіцієнт інфляції.
Введення в дію з 1 січня 2005 р. Федерального закону № 122-ФЗ наочно продемонструвало інституційні недоліки системи соціального захисту населення, слабкість її економічних та організаційних механізмів, відсутність достовірних даних про реальну вартість транспортних витрат населення, лікарського забезпечення, санаторно-курортного лікування [13].
Таблиця 2
Заходи соціальної підтримки для ветеранів праці, трудівників тилу, жертв політичних репресій в натуральному вигляді
Ветерани праці
50-відсоткова знижка в оплаті житла і комунальних послуг; особам, проживають у будинках, що не мають центрального опалення, 50-відсоткова знижка з вартості твердого палива, придбаного в межах встановлених норм, і транспортних послуг для його доставки.
Трудівники тилу
На трудівників тилу, які одночасно є ветеранами праці, поширюються пільги з оплати житла і комунальних послуг.
Жертви політичних репресій
50-відсоткова знижка в оплаті житла і комунальних послуг, в тому числі членам сім'ї, які спільно з ним проживають;
Хоча в законі № 122-ФЗ досить чітко зафіксовані обсяги відповідальності федерального бюджету, ефективна технологія взаємодії останнього з регіональними бюджетами в ньому відсутня.
Це наочно видно при розподілі відповідальності за фінансові зобов'язання за категоріям пільговиків: більша їх частина - від 21 млн. до 28 млн. осіб - віднесена до компетенції регіонів, а менша - 14 млн. чоловік - федерального центру. Але навіть за умови соціальної підтримки громадян за мінімальними нормативами фінансові зобов'язання більшості регіонів не забезпечені відповідними ресурсами. Багато в чому це пов'язано і з тим, що за своїми фінансовими можливостями, стр уктуре населення, чисельності пільговиків, сформованому рівню соціальної захисту населення суб'єкти Федерації істотно відрізняються один від одного.
Фінансова підтримка регіонів передбачається у формі соціальних трансфертів (34,5 млрд. руб.), крім того, істотно збільшується обсяг Фонду співфінансування соціальних витрат (22,9 млрд. руб.), кошти якого будуть надаватися суб'єктам Федерації, на пайових умовах виходячи з їх бюджетної забезпеченості.
Враховуючи, що бюджети близько 40 суб'єктів РФ зводяться із значним дефіцитом, не можна виключити можливість виникнення у них проблем при соціальної підтримки В«СвоїхВ» пільговиків, незважаюч...
