ійснювати постійний контроль за конституційністю правових актів органів державної влади РФ. Логічно припустити, що для цієї мети указами Президента РФ створено численні контрольні органи, підрозділи в Адміністрації Президента РФ, при Президентові РФ, в Міністерстві юстиції РФ, в Прокуратурі РФ і т.д. Однак аналіз їх діяльності показує, що вона в основному націлена на виявлення порушень Конституції РФ, федеральних законів, указів Президента РФ з боку суб'єктів РФ, а не федеральних органів державної влади. Таким чином, виявлення порушень прав суб'єктів РФ з боку РФ в основному справа рук самих суб'єктів РФ. p align="justify">. Частина 2 ст. 85 Конституції РФ передбачає право Президента РФ припиняти дію актів органів виконавчої влади суб'єктів РФ у випадку якщо цих актів Конституції РФ і федеральних законів, міжнародним зобов'язанням Росії або порушення прав і свобод людини і громадянина до вирішення цього питання відповідним судом. Дане положення також закріплюється у ст. 29 Федерального закону від 6 жовтня 1999 р. В«Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади в суб'єктах РФВ». Згідно з цією статтею, Президент РФ має право припиняти дію акту вищої посадової особи суб'єкта РФ, а також дія акта органу виконавчої влади суб'єкта РФ у випадку якщо цього акта Конституції РФ. Дане право Президента Росії виникає з його статусу гаранта Конституції, з охорони прав і свобод чоло століття і громадянина, з принципів єдності системи державної влади та єдності системи виконавчої влади.
Однак названа норма не гарантує суб'єктам РФ тій мірі самостійності, яка фіксується в інших положеннях Основного закону. Справа в тому, що частина 2 ст. 77 Конституції РФ встановлює єдину систему виконавчої влади лише в межах ведення РФ і повноважень РФ з предметів спільного ведення РФ і її суб'єктів. З цього випливає, що Президент має право реалізовувати свої повноваження лише в зазначених межах, тоді як частина 2 ст. 85 значно розширює його прерогативу. p align="justify"> Оскільки в даній нормі йдеться про можливість глави держави припиняти дію актів виконавчої влади суб'єктів РФ у разі їх протиріччя не тільки Конституції РФ, але і федеральним законам, то в даному випадку не виключена можливість вторгнення Президента РФ в права того чи іншого регіону при прийнятті закону з питань власного ведення суб'єктів РФ. Однак, відповідно до ч. 4 і 6 ст. 76 Конституції РФ, у разі протиріччя між федеральним законом і нормативно-правовим актом суб'єкта РФ, виданим у межах його ведення, діє нормативно-правовий акт суб'єкта РФ. p align="justify"> Таким чином, Конституція РФ залишає місце для вільного і мимовільного свавілля по відношенню до суб'єктів Федерації. Мабуть, можна погодитися з рекомендаціями вчених вилучити із ст. 85 частина 2, залишивши лише частину 1, що передбачає можливість використання Президентом погоджувальних процеду...
