еденої насамперед податковими службами та Федеральною комісією з банкрутства та оздоровленню економіки. p> Адміністративні методи і структури як і раніше служать найважливішим інструментом управління економічними процесами і на регіональному рівні, де фінансові інститути поки не так розвинені, як у столиці, а промислові монстри і раніше є економічною базою місцевої влади. У цьому зв'язку в сфері економіки до восени 1997 року окреслилася ще одна антиномія - між столичним фінансовим капіталом і регіональними адміністративно-економічними структурами. h2> Динаміка формування фінансово-адміністративної олігархії та її легітимація
Ще в квітні 1993 року в публікаціях, присвячених аналізу участі ділових кіл Росії у владі, нами була висунута гіпотеза про те, що забезпечення домінантного положення нових фінансових груп у всіх сферах суспільства може привести в осяжній перспективі до становлення фінансової олігархії, тобто такого типу влади, при якому основну роль у прийнятті державних рішень відіграють насамперед власники і розпорядники фінансових ресурсів, а фінансові методи є основними в управлінні економікою і суспільством в цілому. p> Через всього п'ять років про олігархів - як основному суб'єкті російської політики-заговорила вся країна. "Олігархія", як відомо, - влада небагатьох ("oligos" в перекладі з грец. - Мало хто, немн огочісленние). Тобто влада групова, кланова, в той час як демократія вимагає якщо не влади більшості, то, за Щонайменше, представництва в структурах влади інтересів більшості. p> Багато російських політологів занадто буквально сприймають ідеї теоретиків "елітарної демократії" - Р. Міхельса, Г. Моска, І. Шумпетера та ін., Які вважали, що влада в державі повинна належати деяким (і, за визначенням, кращим). Але навіть у тому випадку, якщо висловлювані названими вище мислителями ідеї - плід серйозного наукового аналізу, а не просто реакція на охлократізацію управління в період соціальних революцій, йдеться про безпосередній влади, про прийняття рішень як професійної функції. Більшість населення, звичайно ж, не повинно правити, але воно має брати участь в управлінні державою, контролюючи владу. Для того ж Шумпетера головною умовою демократії є вибори і конкуренція, а скажімо, для ще одного теоретика "елітарної демократії" - С. Ліпсет справжньої демократії не може бути за відсутності розвиненої системи політичного представництва. p> Олігархія, таким чином, як би її ні ідеалізували, - антипод демократії. У цьому сенсі радянський політичний режим, особливо в останні десятиліття, теж був свого роду олігархією, але специфічного - адміністративного чи адміністративно-політичного типу, оскільки влада в країні належала групі так званої вищої номенклатури. p> Якщо олігархії супроводжують порушення прав людини, обмеження свободи преси і повноважень інститутів представницьки? влади, маніпуляції з виборами, переслідування інакомислячих, опора в проведенні своїх рішень на силові структури й фіскальні методи - ...
