ні для охорони державної безпеки і громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і бути сумісними з іншими правами, визнаними в Пакті. p align="justify"> Назва Пакту розкриває коло прав і свобод, що містяться в ньому.
листопада 1989 Генеральна Асамблея ООН прийняла другий Факультативний протокол до Пакту про громадянські і політичні права, в якому передбачається відмова від смертної кари. Протокол набув чинності в липні 1991 року. p align="justify"> Процедура подання та розгляду індивідуальних скарг про порушення прав, визнаних у Пакті про громадянські і політичні права, міститься у Факультативному протоколі до цього Пакту. Такі повідомлення можливі тільки щодо тих держав, які спеціальною заявою, депонованим у Генерального секретаря ООН, визнали компетенцію Комітету приймати і розглядати скарги осіб, які перебувають під їх юрисдикцією. СРСР ратифікував обидва Пакту в 1973 році, а 5 липня 1991 зробив заяву про приєднання до Факультативного протоколу та про визнання компетенції Комітету у відповідності зі ст. 41 Пакту про громадянські та політичні права. p align="justify"> Необхідність розширення правових гарантій для учасників внутрішніх збройних конфліктів і населення країн, де вони виникають, зовсім очевидна. Вона диктується, зокрема, тим, що за обсягом прав і гарантій, закріплених у ст. 3 всіх Женевських конвенцій, стаття відстає від норм, зафіксованих в Міжнародному пакті про громадянські і політичні права від 19 грудня 1966 року. Так, ст. 4 Пакту передбачає:
Під час надзвичайного стану в державі, при якому життя нації перебуває під загрозою і про наявність якого офіційно оголошується, беруть участь у цьому Пакті, можуть вживати заходів у відступі своїх зобов'язань за цим Пактом тільки в такій степе ні, в якій це потрібно гостротою становища, за умови, що такі заходи не є несумісними з їх іншими зобов'язаннями за міжнародним правом і не тягнуть за собою дискримінації виключно на основі раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії чи соціального походження . Таким чином, у разі надзвичайного стану в державі, при якому життя нації перебуває під загрозою , тобто і в ситуації виникає всередині країни збройного конфлікту, не носить міжнародного характеру, положення зазначеної вище статті за всіх умов будуть діяти, і уряду не можуть відступити від них під приводом такого конфлікту. Навпаки, вона прямо розрахована на застосування у разі виникнення ситуації внутрішнього збройного конфлікту.
У Загальній декларації прав людини 1948 р. записано, що кожна людина має право на: життя, свободу і на особисту недоторканність (ст. 3); свободу думки, совісті і релігії; це право включає свободу змінювати свою релігію або переконання і свободу сповідувати свою релігію або переконання як одноособово, так і спільно з іншими, публічним або приват...
