ухами, його очима. І ніколи жоден уряд не зробить ні однієї роботи не тільки репресивної, але і творчою, якщо не буде мати в своїх руках досконалий апарат виконавчої влади ».
П.А. Столипін не раз підкреслював, що дієве зміцнення вертикалі виконавчої влади може гарантувати, що і «при новому ладі Росія не розвалиться, не розчленовано на частини, а зміцніє і пізнає себе», що на всьому її просторі буде встановлений «стрункий правовий лад». П.А. Столипін був переконаний в тому, що уряд повинен вести вивірену раціональну політику, реалізовувати у своїй програмі ідею перетворення Росії «не в напрямку радикального, але поступового прогресу і закономірності». За його словами, «треба не руйнувати історичну будівлю Росії, а пересоздавать, переустраивать його».
В умовах перехідного періоду величезне значення набула проблема налагодження оптимальної співпраці між виконавчою і представницькою?? Ї гілками влади. П.А. Столипін неодноразово підкреслював, що обом гілкам влади важливо знайти «ту мову, яка була б однаково нам зрозумілий». На його думку, для них має бути подібне розуміння загальнонаціональних і загальнодержавних задач. Обидві гілки влади в рамках Основних законів, чітко визначили коло їх прав, функцій та компетенції, націлювалися на спільне проведення в життя «обдуманих і твердих нових почав державного ладу», що, в кінцевому рахунку, і повинно було привести «до заспокоєння і відродженню нашої великої країни ». «Уряд, - підкреслював П.А. Столипін, - готово в цьому напрямку докласти найбільші зусилля: його праця, добра воля, накопичений досвід надається в розпорядження Державної Думи, яка зустріне як співробітника уряд, сознающее свій обов'язок зберігати історичні заповіти Росії і відновити в ній порядок і спокій ». p>
На жаль, в силу цілого комплексу об'єктивних і суб'єктивних обставин виконавча і представницька гілки влади так і не могли знайти «спільної мови». I і II Дума демонстративно відмовилася від співпраці з урядом. П.А. Столипіну в результаті двічі довелося взяти участь у розпуску Думи.
Принципово новими представляються також і ті різноманітні технології, які були запропоновані та апробовані на практиці П.А. Столипіним для вирішення конфліктних ситуацій між двома гілками влади. З одного боку, отлаживаемого взаємодію на всіх етапах вироблення та обговорення, а так само в ході процедури прийняття законопроектів. У цьому активно співпрацювали професіонали-чиновники міністерств і відомств, «знаючі особи» з громадських та академічних кіл, думські депутати. З іншого боку, для виходу з кризових ситуацій П.А. Столипін з готовністю вступав у переговорний процес з думськими лідерами. Він особисто брав участь у найбільш важливих засіданнях Державної Думи і Державної Ради, у роботі їх комісій і комітетів.
П.А. Столипіним здійснювалася розробка ідеології та методології програми системних реформ, яку він образно називав «наша чорноробом програма». Основним критерієм при її розробці він, насамперед, вважав «благо держави», що на ділі означало виділення з сукупної безлічі інтересів якогось сублімованого спільного інтересу. Таким «загальним» і були для нього загальнодержавні та загальнонаціональні інтереси Росії.
При цьому П.А. Столипін неодноразово підкреслював, що в проекти перетворень слід «вносити всі зміни, необхідні життям». Більш того, законопроекти, «згідно виявила...