питом охорона фізичних осіб з вогнепальною зброєю (38% респондентів), повернення боргів, виведення з-під «даху» (42%), охорона об'єктів в ближньому зарубіжжі (2 %), інше - 7%. З офіційної статистичної звітності можна навести дані лише судової статистики. У 2011 р за перевищення повноважень засуджені 10 службовців приватних охоронних або детективних служб за ч. 1 ст. 203 КК РФ, 7 осіб - за ч. 2 ст. 203 КК РФ, в 2012 р - відповідно 12 і 5 чоловік. Жодне відомство, включаючи МВС Росії, не має систематизованих відомостей про показники злочинів у сфері приватної охоронної діяльності, що значно ускладнює оцінку її стану, рівня і динаміки.
У зв'язку з викладеним, було б доцільно включити до зведеного звіту по Росії про профілактичну роботу органів внутрішніх справ ДІАЦ МВС Росії розділу 7 «Відомості про роботу приватних детективних і охоронних організацій», де відображатимуться дані про кількість приватних детективних і охоронних організацій, чисельності їх співробітників, кількості запобіганні та припиненні злочинів, а також скоєних приватними детективами та приватними охоронцями злочинів, пов'язаних з перевищенням їх повноважень.
Згідно зі статтею 203 КК РФ під перевищенням повноважень приватним детективом або працівником приватної охоронної організації, які мають посвідчення приватного охоронця розуміється вчинення дій, що виходять за межі повноважень, встановлених законодавством Російської Федерації, що регламентує здійснення приватної охоронної та детективної діяльності, і які спричинили істотне порушення прав і законних інтересів громадян і (або) організацій або охоронюваних законом інтересів суспільства чи держави.
Санкція за такий злочин встановлена ??законодавцем у вигляді штрафу в розмірі від ста тисяч до трьохсот тисяч рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від одного року до двох років, або обмеженням волі на строк до двох років, або примусовими роботами на строк до двох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого, або позбавленням волі на строк до двох років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до двох років.
Кваліфікуючою ознакою даного злочину є вчинення того ж діяння, вчиненого із застосуванням насильства чи загрози його застосування або з використанням зброї або спеціальних засобів і спричинило тяжкі наслідки, і в даному випадку встановлено санкцію у вигляді позбавлення волі на строк до семи років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Представляється необхідним відразу ж вказати на те місце, яке дана стаття займає у всій системі Особливої ??частини КК РФ. Це злочин є одним із чотирьох злочинів, передбачених главою 23 КК РФ «Злочини проти інтересів служби в комерційних та інших організаціях», поряд із зловживанням повноваженнями (стаття 201 КК РФ), зловживанням повноваженнями приватними нотаріусами (стаття 202 КК РФ) і комерційним підкупом ( стаття 204 КК РФ).
Дані злочину являють собою спеціальні склади, а загальні склади східних злочинів вже були передбачені різними статтями КК РФ. Поява нових спеціальних складів зумовлено двома критеріями - їх суб'єктними характеристиками і сферою діяльності, яка визначається як приватна. Однак введення відповідальності приватних охоронців і детективів в окремій статті КК РФ є нововведенням як для кримінального права Росії, так і для інших країн.
Зарубіжний досвід регламентації діяльності приватних охоронців і детективів і протидії правопорушенням, вчиненим ними з використанням своїх службових повноважень, є не менш значним.
Слід зазначити, що структури приватної охоронної діяльності в таких країнах, як США, Великобританія, Франція і багатьох інших, як зазначалося в юридичній літературі, - «... давно вже набули широкого поширення і піддалися необхідності нормативного регулювання ». Так, у Великобританії, наприклад, чисельність приватних поліцейських і охоронців в два рази перевищує штатну чисельність звичайної поліції країни. У США «індустрія« приватної служби безпеки в даний час налічує близько 1,5 мільйона чоловік. У ФРН кількість службовців «приватної» поліції приблизно дорівнює чисельності державної поліції і становить більш ніж 80 000 чоловік. На користь того твердження, що приватна охоронна та детективна діяльність в зарубіжних державах широко розвинена, свідчить той факт, що навіть будівлі та офіси, в яких розташовуються поліцейські управління, досить часто охороняються приватними охоронцями.
Переважна більшість приватних детективів і охоронців в західних країнах працює в різних агентствах, бюро, асоціації, які здійснюють як охоронні функції, так і приватний розшук. Деякі з них представля...
