stify"> Державними зовнішніми запозиченнями Російської Федерації є залучаються з іноземних джерел кредити (позики), за якими виникають державні фінансові зобов'язання РФ як позичальника фінансових коштів або гаранта погашення таких кредитів (позик) іншими позичальниками. До іноземних джерел державних зовнішніх запозичень РФ належать іноземні держави, їх юридичні особи та міжнародні організації.
У свою чергу, у іноземних держав, їх юридичних осіб та міжнародних організацій виникають фінансові зобов'язання перед РФ як кредитором при наданні їм РФ державних кредитів (позик).
Державні зовнішні запозичення РФ формують державний зовнішній борг РФ, а надані нею державні кредити (позики) - її зовнішні (закордонні) активи.
Договірно-правову основу державних зовнішніх запозичень Російської Федерації та надання нею державних кредитів (позик) іноземним державам, їх юридичним особам і міжнародним організаціям складають міжнародні договори, цивільно-правові угоди і гарантії від імені РФ або Уряду РФ. Такі договори або домовленості, включаючи надання гарантій за кредитами (позиками), можуть також укладатися від імені російських юридичних осіб, якщо вони діють за уповноваженням Уряду РФ, оформленим у вигляді його постанови.
Пропозиції про граничні розміри державних зовнішніх запозичень РФ і граничних розмірах державних кредитів (позик), наданих нею, вносяться Урядом РФ одночасно з проектом федерального закону про федеральний бюджет на наступний фінансовий рік. Зазначені пропозиції включають підготовлену Урядом РФ програму державних зовнішніх запозичень РФ і наданих нею державних кредитів (позик) на відповідний рік з виділенням кредитів (позик), кожен з яких перевищує суму, еквівалентну 100 млн. Доларів США. У разі, якщо виконання міжнародних договорів та цивільно-правових угод, які передбачають зовнішні запозичення РФ або надання нею державних кредитів, вимагає збільшення згаданих граничних розмірів запозичень (кредитів), такі договори та угоди можуть бути укладені лише після внесення відповідних змін у федеральний закон, яким затверджені ці граничні розміри.
Міжнародний договір про отримання або надання державного кредиту (позики), у тому числі про надання гарантій по такому кредитом (позикою), підлягає ратифікації у випадках, якщо: кредит (позика) не включений в програму, зазначену вище, а залучені або надаються за нього фінансові кошти перевищують суму, еквівалентну 100 млн. доларів США; або виконання такого міжнародного договору вимагає збільшення граничних розмірів державних зовнішніх запозичень Росії і наданих нею державних кредитів, затверджених федеральним законом; ратифікація необхідна за іншими підставами, передбаченими законодавством РФ.
Росія з 1992 р є членом Міжнародного валютного фонду та Міжнародного банку реконструкції та розвитку, а в 1991 р стала членом Європейського банку реконструкції та розвитку. Уряд РФ в установленому порядку отримує від імені Росії від Міжнародного банку реконструкції та розвитку та асоційованих з ним організацій позики і надає гарантії за позиками відповідно до положень угод про позики та гарантії. Мінфіну РФ доручено здійснювати від імені Російської Федерації операції та угоди, передбачені різними положеннями угод з Міжнародним валютним фондом та Міжнародним банком реконструкції та розвитку. Уряд РФ має вживати необхідних заходів щодо забезпечення виконання зобов'язань та здійснення прав, що випливають з участі РФ у згаданих міжнародних організаціях.
У жовтні 1997 р між Російською Федерацією і Лондонським клубом кредиторів підписано угоду про реструктуризацію заборгованості колишнього СРСР членам клубу. Клуб об'єднує найбільші комерційні банки, які надавали кредити соціалістичним і країнам, що розвиваються.
Раніше, навесні 1996, Російська Федерація уклала угоду про розрахованої на тривалий період реструктуризації боргів колишнього СРСР з Паризьким клубом офіційних кредиторів. У Паризькому клубі, за традицією очолюваному директором французького казначейства, представлені уряди країн-кредиторів.
переговорів і укладення угод з Паризьким і Лондонським клубами передував ряд етапів по врегулюванню проблем, що відносяться до зовнішньої заборгованості Радянського Союзу. Про окремі рішення, прийняті на цих етапах, говориться нижче.
СРСР, Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизстан, Молдова, РРФСР, Таджикистан, Туркменістан 28 жовтня 1991 підписали Меморандум про взаєморозуміння щодо заборгованості СРСР і його правонаступників іноземним кредиторам. Сторони визнали себе спільно і солідарно відповідальними по заборгованості raquo ;, безвідносно до умов оригінальних контрактів. 4 грудня 1991 держави, які є чи були суб'єктами СРСР, безвідносно до їх нинішньому статусу raquo ;, і СРСР, беручи до уваги принципи міжнародног...
