· Збільшення швидкості обороту фінансових активів у всесвітньому масштабі, а також їх більш ефективне використання.
· Зменшення ризиків за рахунок переміщення капіталом в країни зі стабільною і безпечною економікою.
В кінці 2000 року сформувалася тенденція посилення регулювання взаємовідносин з офшорними зонами, яка підтримана на рівні «Групи двадцяти» і спирається на3 ключових аргументах:
1. Низький рівень оподаткування в офшорних зонах підривають базу країн, резиденти яких користуються послугами офшорів.
2. Вчинення анонімних операцій - передумови для відмивання нелегального прибутку та фінансування світового тероризму через офшори.
. У результаті слабкого регулювання фінансових операцій підвищується ризик неконтрольованих потоків так званих «гарячих грошей», що дестабілізує глобальну фінансову систему.
Незважаючи на озвучені аргументи навіть економічно розвинені держави активно використовують послуги зарубіжних і «внутрішніх» офшорних зон з метою збільшення конкурентоспроможності та розширення ринків. Наприклад, Китай збільшує використання для зовнішньоекономічної експансії офшорних зон. Політика держави щодо офшорних зон здебільшого грунтується на балансі витрат і вигоді для кожної конкретної країни від вибору принципу рішення суперечності між інтересами держави й бізнесу.
На території РФ, як і інших держав, офшорні юрисдикції створюють комплекс протиріч між інтересами бізнесу і держави. Країна через використання послуг офшорних зон несе значні податкові збитки, а також ризики втрати контролю над стратегічними активами. Економіка Росії втрачає значні фінансові ресурси, що йдуть в офшорні банки.
Заходи щодо виведення економіки Росії з «офшорної тіні», які потрібно вжити уряду країни:
1. Коригування російського законодавства щодо регулювання офшорів з урахуванням прийнятих за останній час у світі заходів.
2. Укладення угод щодо обміну податковою інформацією з офшорними юрисдикціями, оскільки згідно зі світовою практикою даний спосіб є основним інструментів виведення з «офшорної тіні» діяльності компаній. Наявність дані угоди дозволить сформувати актуальну і достовірну картину офшорної діяльності компаній Росії. В іншому випадку, що вживаються урядом РФ антіоффшорним заходи будуть неефективними. Далі можна запропонувати компаніям переводити свої активи в офшорні зони, з якими підписані ці угоди, за моделлю траспарентності, розробленої ОЕСР.
. Поширення контролю держави на компанії місцевого походження, засновані в офшорних юрисдикціях. Іншими словами, в російське законодавство потрібно ввести елемент екстериторіальності. Тоді офшорне підприємства російського походження повинне буде виконувати вимоги законодавства РФ з надання даних про учасників підприємства та звітності за умови відповідності одному з критеріїв: ведення діяльності в РФ, установа згідно із законодавством РФ або місце знаходження підприємства - РФ. Подібні кроки зроблені багатьма розвиненими країнами, наприклад, США шляхом прийняття Закону в 2010 році «Про податкову дисципліну стосовно закордонних рахунків». Однак є сумніви в дієвості цієї міри. Якщо для США реалізація даного принципу можлива завдяки позиції сили, то для РФ це поки не представляється реальним.
. Активізація участі РФ у міжнародному співробітництві щодо збільшення прозорості офшорів. Подібна співпраця також буде пов'язано із зобов'язанням з боку Росії розкривати інформацію про великих місцевих компаніях.
. Формування «чорного списку» іноземних банків, наприклад, прибалтійських банківських установ, які беруть участь у сумнівних фінансових схемах з компаніями Росії і банками. Дана міра відповідає світовій практиці.
. Більшість експертів в області проблеми оффшорізаціі вважають, що державні компанії повинні функціонувати в аналогічній комерційному середовищі, що і приватні компанії.
. Ведеться обговорення питання щодо створення власної міжнародної офшорної зони в Калінінградській області.
. Залучення всіх форм бізнесу в обговорення заходів щодо виведення економіки Росії з «офшорної тіні». [12]
Список використаної літератури
1. Про валютне регулювання та валютний контроль: федер. Закон від 10.12.2003 р № 173 - ФЗ// Збори законодавства РФ raquo ;.- 2003. N 50, Ст. 4859.
. Барулин С.В. Податкові пільги як елемент оподаткування та інструмент податкової політики/С.В. Барулин, А.В. Макрушин.- М .: Фінанси, 2009. - 248 с.
. Бабанін В.А. Податкове регулювання офшорної діяльності/В.А. Бабанін.- М .: ЕКО, 2009. - 338 с.
4. Вороніна А.М. Е...