алості, швидкості, інтенсивності та масштабами структурні зрушення можуть мати еволюційний чи революційний характер. Сформувалася в процесі еволюційних або революційних зрушень структура національної економіки визначає її стійкість, безпеку, ефективність і місце у світовому господарстві.
Очевидно, що останні 20 років російська економіка функціонувала за рахунок колишніх досягнень радянського періоду. Це стосується насамперед до індустріальної потужності, житлово-комунальній сфері, інфраструктурі, ядерному потенціалу країни, а також (що дивно) до розвіданими запасами нафти, газу та організації їх видобутку. Однак підтримка екстенсивного економічного зростання не може тривати скільки завгодно, оскільки активи зношуються, морально застарівають. Високотехнологічний комплекс економіки (сукупність авіаційного, радіотехнічного, засобів зв'язку, електронного, ракетно-космічного секторів, що забезпечують інноваційну спрямованість розвитку економіки) продовжує деградувати. Його потужності використовуються на 15-20%. Частка російської промисловості на ринках наукоємної продукції становить менше 1% (у той час як на частку США припадає 36%, Японії - 30%).
Згідно з відомими в економічній науці уявленням, структурна криза виникає в тому випадку, коли стара структура не може задовольнити нові потреби і функціонування нових технологій. Вплив старої структури на виникає нову структуру проявляється в уповільненні темпу зростання, виникненні різних диспропорцій, зниженні ефективності видів діяльності. Подолання структурного кризи відбувається, якщо стара структура починає поступатися місцем новій структурі економіки - формам організації та методам регулювання. Прояви структурної кризи звичайно охоплюють проміжок часу в 7-10 років, тобто перевищують розмір одного циклу середньої тривалості.
Однак сучасні обставини, пов'язані з трансформацією економічних систем (причому не тільки країн колишнього соціалістичного табору, а й капіталістичних країн Європи, що ініціювали інтеграційні процеси, пов'язані з інституціональною, політико-правової, економіко-організаційної перебудовою їх укладу життя), породжують кризу структури в короткому періоді, викликаний навмисними діями урядів даних країн, вирішальних конкретні завдання перетворень.
2.2 Структурна політика: формування та проблема реалізації
Об'єктивно необхідною умовою сталого розвитку національної економіки є забезпечення відповідності між елементами її структури. Подібні пропорції складаються при даному рівні розвитку продуктивних сил і виробничих відносин. У суспільстві, що розвивається стійкість пропорцій національної економіки відносна: свою кількісну визначеність вони зберігають лише протягом проміжку часу деякої тривалості.
Пропорції в своїй сукупності утворюють структуру національної економіки, її внутрішню будову. Ознайомлення з літературою з проблем економічної структури дозволяє виділити два підходи до визначення даного поняття - «вузький» і «широкий». У першому випадку структура економіки розглядається як сукупність міжгалузевих та внутрішньогалузевих пропорцій. У другому крім цих пропорцій у структуру економіки включаються також відтворювальні (загальноекономічні), соціальні і територіальні пропорції.
Структура економіки, розглянута як у вузькому, так і широкому розумінні, надає найчастіше вирішальний вплив на темпи і якість економічного зростання, рівень використання ресурсного потенціалу суспільства, цільову ефективність суспільного виробництва, що виражається у рівні розвитку і ступеня задоволення потреб населення країни в кількісному і якісному аспектах.
Зміна структури національної економіки, перехід від одних відносно стійких сукупностей пропорцій до інших періодично відбуваються в будь-яких типах економіки, причому під впливом науково-технічного і соціального прогресу. Відомий австрійський учений-економіст Й. Шумпетер у своїх дослідженнях показав, що в умовах ринкової конкуренції нові комбінації, засновані на прогресивних досягненнях науки і техніки, перемагають старі в процесі конкурентної боротьби. Структурні трансформації економіки ринкового типу обумовлюються змінами зовнішньоекономічної кон'юнктури, соціально-політичної ситуації, демографічними, екологічними і багатьма іншими чинниками.
На сучасному етапі розвитку економіки, як показує практика, лідерами світового господарства стають країни, що зуміли випередити всі інші в створенні здолав нових виробничо-технологічних систем, що грунтуються на передовому технологічному укладі, і отримати завдяки цьому довготривалі конкурентні переваги принципово нового типу. Сформувати такі заділи, як свідчить досвід цих країн, можливо тільки при безпосередній участі і регулюючих впливах держави. Невипадково в 1980-х рр. скорочення державного регулювання ...
