у сферу. Розпилення фінансових ресурсів, як правило, призводить до їх неефективного і не цільового використання і не дає бажаних результатів. Необхідно бачився пріоритети розвитку економіки, вкладення коштів у які дало б можливість у стислі терміни вийти на світовий ринок, подолати тенденцію падіння обсягів виробництва та зайнятості. Виділення пріоритетів в економічному розвитку дозволяє підвищити ефективність фінансування, створює умов для подальшого рефінансування засоби та переходу до самофінансування.
Важливим фактором, який визначає структурну перебудову економіки в Україні є грошово-кредитна політика. Грошово-кредитна політика дозволяє акумулювати вільні кошти держави, підприємств, населення та використовувати найбільш раціонально і ефективно. Це насамперед, зумовлюється тим, що продукція підприємств не може конкурувати з аналогічними товарами імпортного виробництва. Основні причини дві: 1) застаріла технологія виробництва, а також, високі додаткові витрати, пов'язані зі збереженням, транспортуванням, процесом реалізації, роблять вітчизняну продукцію набагато дорожчий, ніж імпортну; 2) низький рівень життя громадян України, стійка тенденція до зниження доходів на душу населення призводить до падіння купівельної спроможності. В основному населення купує низькоякісні, але дешеві імпорті товари, в той час як вітчизняна продукція не має збуту. Тому основним завданням грошово-кредитної політики держави є створення умов для прориву вітчизняного виробника на національний і міжнародний товарні ринки. Такими умовами в ситуації що склалася в економіці, можуть бути:
- визначення пріоритетів у структурній перебудові економіки;
- пільгове кредитування пріоритетних областей і підприємств. Встановлення державного контролю за обов'язковістю надання кредитів комерційними банками певним державою підприємствам на пільгових умовах;
- створення більш гнучкої системи оподаткування, яка б дозволяла стимулювати використання частини прибутку на розвиток виробництва;
- створення відповідної законодавчої бази, яка дає можливість одночасно реалізовувати інтереси підприємця і держави в цілому.
Пріоритетними напрямками структурної перебудови економіки, перш за все повинні бути:
- посилення соціальної орієнтації економіки та вирішення на цій основі комплексу завдань, спрямованих на зростання рівня і якості життя більшості населення, яке в свою чергу розширить внутрішній ринок і створить стимули для національного виробника;
- стимулювання розвитку найменш ресурсномістких виробництв, а також таких, які орієнтовані на внутрішні ресурси України, які дадуть можливість розробляти і використовувати свої ресурси;
- досвід, нагромаджений у сфері наукомістких технологій військового виробництва, а також всього науково-технічного потенціалу країни, який дасть можливість збільшити обсяги експорту, визначити і закріпити свою спеціалізацію на світовому ринку;
- розвиток агропромислового комплексу, ефективне використання кращих земельних угідь, підвищення ефективності переробної промисловості, розширення асортименту та якості продукції, її вихід не тільки на внутрішній, але і на зовнішній ринок;
- внутрішнє збалансування ринку, який об'єктивно визначає переорієнтацію виробництва засобів виробництва, областей машинобудування, металургійної, хімічної промисловості на створення національної міжгалузевої кооперації, її вихід з кінцевою продукцією на міжнародний ринок, який дасть можливість виробляти в Україні не тільки сировину, виробництво якого, як правило, екологічно небезпечне, а й отримувати необхідні кошти для охорони навколишнього середовища, відтворювати природні ресурси, створювати безвідходне виробництво.
Розглядаючи процес фінансування структурної перебудови через державний бюджет, необхідно вказати, що існує кілька підходів до вирішення цієї проблеми. Один з них базується на раніше прийнятих принципах фінансування галузей народного господарства, то Тобто, процес фінансування на наступний рік базувався на показниках попереднього року. І тільки окремі області могли отримати більше фінансових ресурсів, які, як правило, відбувалося у разі будівництва або введення в експлуатацію нових об'єктів.
Сьогодні, ухвалюючи державний бюджет, можна вказати, що кожне Міністерство В«відвойовуєВ» фінансові ресурси для себе. Ми бачимо, що, з одного боку, такий принцип фінансування через державний бюджет неможливий у силу дефіциту самого бюджету. З іншого боку, зменшення фінансування окремих областей неминуче призведе до соціально-економічних суперечок: невиплати заробітної плати, зменшення кількості працюючих, закриття деяких підприємств.
Інший підхід до фінансування державних підприємств через бюджет складається у визначенні ринкових пріоритетів серед виробників. Під цим розуміється необхідність визначити ті області народного господарства і напрямки розвитку економіки, які найближчим часом можуть вийти з с...
