налог рішенням (в ході адміністративної реформи) про включення функцій регулювання трудових відносин, а також питань підготовки та перепідготовки кадрів державної служби, проблем соціальної захисту людей та ін в структуру міністерства охорони здоров'я. Навряд чи зваженої реформацією є також з'єднання функцій управління наукою і сферою освіти в одному міністерстві.
Назріла модернізація системи державного управління приз-вана забезпечити більш ефективне вирішення ключових проблем россійс-кою економіки. Тому питання власне управління не можуть бути відокремлені від насущних питань змісту економічної політики.
Країною сьогодні потрібна довготривала економічна стратегія , чітко виражає в змістовної, ціннісної площині критерійний вектор економічного і соціально-культурного розвитку. Серед ключових цілей стратегії держави повинна бути ясно представлена ​​ сукупність орієнтирів, пов'язаних з розширеним відтворенням продуктивних сил нації як бази посилення конкурентоспроможності країни на світовій арені та сталого підвищення добробуту народу Росії . [3]
2.2. Розвиток соціальної сфери: пріоритети регулювання
Одним з ключових напрямів державного регулювання економіки є соціальна сфера та її розвиток. Стан даної сфери багато в чому визначає процеси відтворення трудових ресурсів, їх кількість і якість, рівень науково-технічного розвитку продуктивних сил, культурне і духовне життя суспільства. Базові складові соціальної сфери: охорона здоров'я, освіта, культура, системи соціального забезпечення та соціального захисту населення, житлово-комунальне господарство.
Рівень споживання матеріальних благ і послуг, рівень задоволення духовних потреб, здоров'я, тривалість життя, умови навколишнього середовища, морально-психологічний клімат, душевний комфорт - включає в себе така узагальнююча соціально-економічна категорія як якість життя . Оцінка якості життя будується на мінімальному наборі базових показників, кожен з яких кількісно представляє один з основних напрямків людського розвитку: довголіття, освіченість і власне рівень життя.
Розглянемо стан основних параметрів, що характеризують якість життя в Росії.
Освіченість оцінюється як здатність до отримання та накопичення знань, спілкування, обміну інформацією. Необхідно відзначити таку специфіку російського економічного простору, як регіональний розкид рівня освіти. Якщо в районних центрах і мегаполісах 23-25% населення мають вищу освіту, то в селищах міського типу і сільських поселеннях - 13-14%.
Відтік з науки активних фахівців триває, приплив молоді мінімальний, вікова структура наукових кадрів погіршується: 48% вчених старше 50 років, середній вік кандидатів наук складає 53 роки, докторів наук - 61 рік. У Нині інтелектуальні професії стають масовими і втрачають притаманну їм раніше винятковість.
Довголіття характеризує здатність прожи...
