матеріально-технічне забезпечення не є самостійними об'єктами планування. Вони стають засобами досягнення мети і передбачаються в плановому документі.
Використання принципу цілеспрямованості забезпечує при значній економії коштів скорочення строку поставлених завдань. Комплексність планування - це сукупність заходів, що утворюють єдину детерміновану систему. Цей принцип вимагає обліку, з одного боку, всіх факторів, які мають вплив на рішення поставленого завдання, а з іншого - всіх наслідків впливу отриманих результатів на навколишні об'єкти.
Безперервність планування полягає в послідовно-паралельному відображенні завдань по всьому циклу В«Дослідження-виробництвоВ». Стадії циклу В«дослідження-виробництвоВ» плануються в різних планах. Навіть в умовах об'єднань і підприємств при вирішенні проблем технічного розвитку завдання по розробках передбачаються в одних розділах техпромфінплана, а з освоєння їх результатів - в інших. Це є однією з основних причин перерв у здійсненні робіт між окремими стадіями.
Сутність науковості планування полягає в тому, що для досягнення наміченої мети з безлічі наявних вибирається оптимальний варіант. Науковість планування орієнтується перш всього на проведення досліджень і розробок, що відповідають перспективним напрямам розвитку науки і техніки, а також на якнайшвидше освоєння вітчизняних та світових науково-технічних досягнень у виробництві.
Однією з особливостей програм є їх міжвідомчий характер. Лише на основі об'єднання зусиль різних галузей, організацій можна найкращим чином розподілити і сконцентрувати ресурси для досягнення єдиної мети. Об'єднання зусиль машинобудування, галузей, що виробляють конструкційні матеріали і використовують техніку, створює найкращі можливості для планування та обліку повного обсягу витрат на досягнення заданої мети і всіх видів ефекту.
Під програми в першу чергу виділяються державні фінансові, трудові та матеріально-технічні ресурси, ліміти капіталовкладень на будівельно-монтажні роботи.
Єдине керівництво - ще одна відмінна риса програми. Його форми можуть бути різні. Управління програмою може здійснювати головна організація, наділена правом визначати цілі складових частин програми, розподіляти ресурси між співвиконавцями і фінансувати роботи. Вона отримує право визначати відповідальних виконавців. Основою відносини розробника і споживача при цьому стає міжгалузевої або галузевої наряд-замовлення.
Інший спосіб єдиного керівництва - створення координаційного органу або призначення головною організацією з числа висококваліфікованих фахівців наукового керівника на термін виконання програми, наділеного широкими повноваженнями.
Принципово новим етапом розвитку програмно-цільового управління є створення тимчасової НПК, консорціумів, на певний, заздалегідь встановлений термін.
До числа переваг програмного управління відноситься скорочення тривалості процесу В«Дослідження-виробн...
