опиту (D), можна відзначити чисельність населення, принципову модернізацію технологій, лібералізацію економічних відносин та ін
В
Рис. 7. Зникнення природної монополії
Реструктуризація природних монополій означає переведення їх діяльності на ринкові рейки. Це передбачає приватизацію більшої частини активів, а також виділення зі складу цих компаній незалежних фірм, що конкурують між собою. Поряд з цим має бути посилене державне регулювання у тих секторах, насамперед у сфері транспортних мереж, які не можуть найближчим часом регулюватися виключно ринком. p align="justify"> В електроенергетиці принципове рішення знайдено. У 2010 р. прийнятий пакет законів про реформу галузі. Належить відокремити природно-монопольні частини бізнесу (мережі електропередач та диспетчерську службу) від конкурентної частини (генеруючих станцій і збутових компаній). У результаті реформи РАО В«ЄЕСВ» має бути ліквідовано. З його складу виділяються федеральна мережева компанія і системний оператор (диспетчерське управління). Вони залишаються у державній власності, що необхідно для забезпечення рівного доступу до ліній електропередач для всіх виробників електроенергії. Тарифи на передачу електроенергії будуть жорстко контролюватися урядом. p align="justify"> З іншого боку, з холдингу виділяються і потім приватизуються великі генеруючі і збутові компанії, які і будуть конкурувати один з одним. Це має забезпечити повну лібералізацію виробництва електроенергії. Якщо сьогодні тарифи на виробництво затверджуються Федеральної енергетичної комісією та Регіональними комісіями, то в 2006р., Як планується, вони будуть встановлюватися на вільному ринку за допомогою добровільних угод продавців і покупців. Своїм радикальним характером така перебудова енергетичного комплексу зобов'язана, перш за все, реформаторському потенціалу президента РАО В«ЄЕСВ» А. Чубайса. p align="justify"> У той же час уряд схильний проводити реформу вкрай обережно, щоб у разі потреби завжди можна було б зробити крок назад. Протягом перехідного періоду буде діяти інститут т.зв. В«Гарантують постачальниківВ», зобов'язаних продавати електроенергію населенню за регульованими цінами. При цьому всі реформаторські акти повинні здійснюватися під жорстким контролем уряду. Тільки воно має намір визначати час створення та приватизації незалежних енергетичних компаній, етапи переходу від регульованих тарифів до вільних цін на електроенергію і т.д.
За своїм значенням для нашої економіки реформа МПС нічим не поступається реформу РАО В«ЄЕСВ». Протягом останнього десятиліття МПС функціонувало не зовсім як звичайне міністерство. Воно, з одного боку, здійснювало природне для будь-якого державної установи адміністрування в рамках своїх повноважень, а з іншого - було, по суті, комерційною організацією, яка витягає прибуток з господарської діяльності. p align="justify"> Сьогодні уряд намагається поступово реформувати заліз...
