stify"> 2.2 Види адміністративно-правових відносин
У різноманітті адміністративних правовідносин вчені намагаються за різними підставами виділити ті чи інші групи, види таких відносин, тобто роблять спроби класифікувати адміністративно-правові відносини.
Найпоширеніша класифікація - за ознакою характеру відносин, що виникають між суб'єктами. Даний критерій обумовлює виділення горизонтальних і вертикальних адміністративних правовідносин. Перші з них виникають, як правило, в ситуаціях взаємодії владних структур між собою в умовах, коли між ними відсутня будь підпорядкованість або підконтрольність. Другі ж мають місце в ситуаціях, коли одна сторона правовідносини організаційно або іншим чином підпорядкована іншій або коли законом передбачено обов'язковість актів керуючого суб'єкта для керованих суб'єктів державного управління. [6]
Цей же класифікаційний критерій лежить в основі підрозділи адміністративних правовідносин на субординаційні і координаційні, що отримав широке поширення в 80-і рр.. ХХ ст. [6]
До субординаційними належать відносини, що базуються на владних правомочиях одного з суб'єктів щодо іншого (субординація, супідрядність суб'єктів правовідносин). Координаційні правовідносини характеризуються використанням владних повноважень для забезпечення ефективної спільної діяльності декількох керуючих суб'єктів. У рамках цієї класифікації виділяють також групу реординаційних відносин, до яких відносяться, забезпечують зворотний вплив керованого суб'єкта на керуючий суб'єкт (відносини, що виникають при оскарженні дій та рішень владних суб'єктів або при зверненні у владні структури). p> За цілями адміністративно-правові відносини традиційно поділяються на регулятивні та охоронні. Дана класифікація передбачає, що окремі правовідносини виникають, змінюються і припиняються у зв'язку з регулюванням певних процесів і явищ у рамках здійснення державного управління, в той час як інші реалізуються в рамках виконання охоронних функцій держави. Думається, що регулятивними таки є скоріше норми, ніж виникають на їх основі відносини. p> За напрямками діяльності Ю.А. Старилов виділяє:
В· адміністративно-правові відносини органів виконавчої влади (місцевої адміністрації) загальної компетенції, тобто з усіх питань життєдіяльності на відповідній території;
В· адміністративно-правові відносини виконавчої влади галузевої компетенції щодо суб'єктів управління, що знаходяться в їх віданні;
В· адміністративно-правові відносини органів міжгалузевої компетенції надвідомчого характеру за рішенням спеціальних питань, здійсненню контрольно-наглядових і координаційних повноважень;
В· адміністративно-правові внутрішньоорганізаційні ...
