дміністрації мінімальні нормативи фінансування позапрограмних видатків розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (за винятком капітальних і, можливо, поточного ремонтів) виходячи з середнього за певний період рівня їх фактичного фінансування, і фіксувати обсяг відповідних видаткових зобов'язань у реєстрі на основі таких нормативів. Стосовно до ряду позапрограмних витрат такі нормативи вже існують: наприклад, обсяг витратних зобов'язань з оплати праці працівників бюджетного сектора чітко визначається на основі діючої тарифної сітки і затверджених штатних розкладів; в ряді регіонів діють ліміти споживання та оплати комунальних послуг для бюджетних установ чи нормативи фінансових витрат на надання муніципальних послуг, які застосовуються для розрахунку фінансової допомоги місцевим бюджетам.
за відсутності затверджених нормативів фінансування позапрограмних витрат визначати обсяг відповідних видаткових зобов'язань з метою закріплення в реєстрі виходячи з рівня їх фактичного фінансування в останньому звітному році або в середньому за кілька звітних років. При цьому в розрахунковий обсяг видатків на здійснення видаткових зобов'язань, що не мають фіксованого грошового вираження, не повинні включатися капітальні витрати, обсяг яких може сильно диференціюватися по роках залежно від можливостей бюджету. Планувати капітальні витрати на майбутнє слід у складі бюджету прийнятих зобов'язань, за винятком випадків, коли такі видатки здійснюються за інвестиційним проектам, розпочатим у попередні роки (в останньому випадку вони відображаються в бюджеті діючих зобов'язань).
Очевидним недоліком формування реєстру виходячи з рівня фактичного фінансування позапрограмних витрат є те, що він не створює стимулів до підвищення ефективності витрачання бюджетних коштів. Тому використання цього способу формування реєстру (сприймається як вимушений захід перехідного періоду) має супроводжуватися умовами, спрямованими на пом'якшення цього недоліку.
Процес визначення обсягу частки муніципального бюджету на освіту будується таким чином:
установи представляють в муніципальний орган управління освіти навчальний план та тарифікацію по шкільному компоненту змісту освіти, штатний розклад з обсягом фінансування; кошторис на поповнення матеріальної бази відповідно до затверджених норм на додаткові заходи та витрати;
муніципальний орган управління освіти перевіряє обгрунтованість і доцільність заявок установ додаткової освіти, формує пропозиції за обсягом частки муніципального бюджету на освіту, які подаються до органів місцевого самоврядування;
коштів з бюджету доводяться до установ.
Правильний облік доходів і витрат бюджету забезпечується єдністю системи бюджетного обліку в основі якої лежить бюджетна класифікація, що передбачає науково обгрунтовану, обов'язкову угруповання доходів і видатків бюджету за однорідними ознаками,
Дана бюджетна класифікація дозволяє проводити аналіз за локальними кошторисами окремих установ, за зведеними кошторисами однотипних бюджетних установ та зведеним кошторисам міністерств як в цілому, так і в розрізі окремих установ.
Касовими витратами вважаються всі суми, перераховані з поточного рахунку у відділення казначейства в оплату своїх зобов'язань на рахунки постачальників за товари, надані послуги, виконан...
