нституційна структура трудової пенсії в частині її солідарної складової (базової частини трудової пенсії) шляхом трансформації у фіксованій базовий розмір. Слід підкреслити, що на відміну від базової частини трудової пенсії, який обчислюється уравнительно при наявності 5-річного трудового стажу та фінансувався за рахунок федерального бюджету, фіксований базовий розмір формується в прямій залежності від повної тривалості трудового стажу і фінансується із солідарної частини страхового тарифу;
з метою пом'якшення «навантаження на бізнес» заморожені тарифи страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування на рівні, еквівалентному попередньому періоду із збереженням пільг для страхувальників-роботодавців, які мали спеціальні режими оподаткування (включаючи сільськогосподарських товаровиробників, організації, що працюють у високотехнологічному секторі та ін) з поступовим доведенням їх до загальновстановленого рівня до 2015 року;
скасована економічно невиправдана регресивна шкала і встановлена ??верхня межа заробітку, що підлягає страхуванню (415 тис. руб. на 2010 рік) з щорічною індексацією по темпу зростання заробітної плати;
відновлені функції Пенсійного фонду Росії з адміністрування страхових внесків та ін
Пенсійна реформа 2010 року, незважаючи на негативні наслідки глобальної фінансової кризи, вирішила поставлені завдання щодо вдосконалення пенсійної системи Росії на основі страхових принципів, закладених реформою 2002 року:
забезпечена державна гарантія для всіх категорій пенсіонерів за мінімальним рівнем матеріального забезпечення - прожитковий мінімум пенсіонерів;
відновлені втрачені в ході ринкових реформ пенсійні права радянських пенсіонерів - валоризації;
створені об'єктивні економічні передумови для формування пенсійних прав майбутніх пенсіонерів для отримання трудової пенсії на рівні міжнародних норм - коефіцієнт заміщення не менше 40%.
Водночас фінансова криза не дозволив досягти низки стратегічних цілей страхової пенсійної реформи - довгострокової фінансової стійкості і поточної збалансованості бюджету Пенсійного фонду Росії [16].
Рішення головних проблем пенсійної системи - подолання дефіциту і підтримання коефіцієнта заміщення, - на перший погляд можна досягти посиленням накопичувального компонента пенсійної системи, а також збільшенням пенсійного віку. Однак актуарні розрахунки показують, що:
дефіцит бюджету Пенсійного фонду Росії є похідним від макроекономічних параметрів розвитку країни і актуарної збалансованості тарифної політики;
збільшення пенсійного віку ніякого істотного впливу на зниження дефіциту Пенсійного фонду Росії в короткостроковому періоді не дає, а в довгостроковій перспективі тільки посилить дефіцит.
Подолання означених проблем лежить в усуненні базових причин та регулюванні факторів, їх визначальних, тобто необхідно прискорити реформування умов формування пенсійних прав всіх категорій застрахованих осіб, в першу чергу зберегли пільгові і дострокові права шляхом виведення цих категорій у систему самостійного фінансового забезпечення, реформування тарифної політики виходячи з актуарної стійкості пенсійної системи, підвищення ефективності накопичувального компонента системи обов'язкового пенсійн...
