обов'язок укласти договір передбачена ЦК, законом чи добровільно прийнятим зобов'язанням.
В§ 4 Особливі випадки укладання договору в обов'язковому порядку
Спеціальна стаття ЦК (445) присвячена одному з варіантів формування договору, вже з її назви ("Укладення договору в обов'язковому порядку ") видно, що вона являє собою виключення із загальних правил, які закріплюють автономію волі сторін при укладенні договору.
У нашій країні на протязі тривалого часу ситуація у цивільному обороті була прямо протилежною тій, яка закріплена в новому Кодексі: загальним правилом служило обов'язкове укладення договорів, а те, що уклади-валось в рамки свободи договорів, становило лише виняток. Мається на увазі, що дійсно вільним можна було вважати лише висновок договорів у взаєминах з участю громадян. У всіх інших вільне укладання договорів було можливим головним чином тільки у вкрай рідкісних випадках, коли предметом договору служили товари, роботи і послуги, вилучені з планово-го розподілу і з цієї причини реалізовані на розсуд відповідно виготовлювача товарів (постачальницько-побутової організації), підприємства, виконан-няющая роботи або надає послуги та ін
Стаття 445 ЦК відноситься до числа тих, які, не визначаючи сфери своєї дії, обмежилися посиланням до відповідних, виданим на цей рахунок нормам. Надаючи особливого значення самому принципом договірної свободи, сос-тавлялісь основу сучасного договірного права в країні, зазначена стаття передбачила: обов'язкове укладення договору можливо лише за умови, якщо відповідна норма прийнята на рівні Кодексу.
Таким чином, всякий раз, коли ГК іменує певні типи (види) договорів публічними, це означає, що на них поширюється режим, встановлений у ст.445 ЦК.
Особливий випадок передбачено п.2 ст.846 ГК, присвяченому договором банківського рахунку. Хоча такий договір і не відноситься до числа публічних, у зазначених цієї статей випадків клієнт в порядку, передбаченому для публічних договорів ст.445 ЦК, у праві вимагати укладення договору, якщо банк (інша кредитна установа, що має відповідну ліцензію) необгрунтовано ухилився від цього. p> Принципова відмінність сучасних економічних відносин проявляється не тільки в скороченні випадків обов'язково укладення договорів, але і в тому, що акти, що передбачають таку обов'язок, адресовані особам, які реалізують товари, виконують роботи або надають послуги, залишаючи можливість тим, хто звертається за товарами, роботами або послугами, вступати в договірні відносини з власної волі. Зобов'язання цих останніх виникає лише у випадках, коли вони самі приймають його на себе, зокрема уклавши попередній договір.
Інша настільки ж принципова особливість відповідної ситуації виражається в тому, що за загальним правилом йдеться про абстрактної обов'язку укласти договір, встановлений у нормативному порядку. Неодмінний елемент системи планового розподілу - адміністративний акт із його умовами, які передбачали, хто, з ким і про що повинен укладати договори, пішов у минуле. Мається на увазі що умови договору тепер визначаються сторонами самостійно в межах більш-менш широких рамок, встановлених законом.
Обов'язок укладання договорів закріплена в самому Кодексі і за межами публічних і попередніх договорів такі випадки, в Зокрема, передбачені стосовно поставних і підрядним відносинам. Так, п.1 ст.527 ЦК, присвяченій державним контрактом на поставку товарів для державних потреб, покладає обов'язок його укладення на державно-го замовника, який розмістив замовлення, прийняті постачальником (Виконай-телем). У силу ст.765 ЦК ця ж норма діє і при виконання підрядних робіт для державних потреб.
Кодекс іноді обмежується вказівкою на те, що відповідна обов'язок - укласти договір на вимогу іншої сторони - діє лише за наявності спеціальної вказівки на цей рахунок у законі. Так, наприклад, встановивши обов'язок державного замовника укласти договір з постачальником (виконавцем), п.2 ст.527 ГК передбачив можливість передбачити в законі випадок, при якому висновок такого контракту обов'язково і для постачальника (виконавця). У самому Кодексі містяться усло вія зазначеної обставини, зокрема те, що державний замовник повинен відшкодовуватиме постачальнику всі понесені збитки, що виникли у зв'язку з виконанням державного контракту. Правило про обов'язок укласти договір і право на відшкодування збитків встановлено стосовно до поспіль-Чику - стороні в державному контракті на виконання підрядних робіт. Зазначена обов'язок перетворюється на безумовну, якщо в ролі постачальника (підрядника) виступає казенне підприємство, режим виступ якого в обороті виявляється найбільш жорстким. p> Торги являють собою один укладення договорів, який тісно свя-зан з основними законами вільного ринку і висловлює їх найбільш після-послідовно. Це, зокрема проявляється у притаманній торгів конкуренції. Така конкуренція може охоплювати найшир...
