ському автономному окрузі на 2000 - 2002 роки.
Програма підготовлена ​​в цілях реалізації Закону Російської Федерації "Про основи охорони праці в Російської Федерації ", федеральної цільової Програми поліпшення умов і охорони праці на 1998 - 2000 роки, а також Закону Ханти - Мансійського автономного округу "Про охорону праці в Ханти - Мансійському автономному окрузі ", в якому одним з основних напрямів державної політики в галузі охорони праці визначено комплексне рішення завдань з охорони праці на основі розробки і реалізації відповідних програм.
Програма спрямована на реалізацію державної політики в галузі охорони праці в Ханти - Мансійському автономному окрузі, зниження виробничого травматизму та професійної захворюваності на підприємствах і в організаціях округу, створення умов, забезпечують охорону здоров'я працівників, підвищення рівня правової та соціального захисту працівників і, в кінцевому підсумку, підвищення якості життя працюють в окрузі.
Необхідність розробки цільової Програми першочергових заходів щодо поліпшення умов і охорони праці в Ханти - Мансійському автономному окрузі на 2000 - 2002 роки (далі - Програма) обгрунтовується аналізом стану умов і охорони праці в організаціях автономного округу, що свідчить про те, що на промислових підприємствах, у будівництві, зв'язку, на транспорті, в сільськогосподарському виробництві округу понад 150 тисяч осіб працювали в несприятливих умовах праці з їх негативними наслідками для здоров'я работающих. У 1999 році кількість працюючих у шкідливих умовах праці склало вже близько 200 тисяч. Понад вісім тисяч людина зайняті важкою фізичною працею, за даними 1998 року. У 1999 році це кількість збільшилася до 14 тисяч осіб. Щорічно травмується на виробництві близько 1400 працівників, з них 80 - 100 осіб - зі смертельним результатом. Понад сто чоловік стають інвалідами внаслідок травм, 30 - 40 осіб отримують професійні захворювання (система обліку професійних захворювань вкрай недосконала, при її вдосконаленні кількість професійних захворювань зросте імовірно на порядок і більше), понад 1600 осіб в окрузі отримують пенсійне забезпечення внаслідок виробничого травматизму та професійних захворювань.
Аналіз умов і охорони праці в автономному окрузі проводиться на підставі статистичної звітності з формами: 7Т - виробничий травматизм, 1Т - умови праці - і методом експертної оцінки на підставі даних державної експертизи умов праці, даних Управління соціального захисту населення автономного округу, Державної інспекції праці по Ханти - Мансійському автономному округу, центру держсанепіднагляду в частині профзахворювань.
На жаль, статистика не охоплює весь коло організацій, в тому числі та організацій виробничої сфери. Так, за формою 1Т - умови праці в 1999 році відзвітувала тільки частина організацій із загальною чисельністю 360,5 тис. осіб, що становить 50% працюють в окрузі. За формою 7Т - травматизм в 1996 році відзвітували 648 організацій з чисельністю 394 тис., за 1997 рік - 726 організацій з чисельністю 441,9 тис. працюючих, за 1998 рік - 889 організацій з чисельністю 446,0 тис. працюючих, а за 1999 рік - 1203 організації з чисельністю 518,2 тис. працюючих (таблиця 1).
Зросли витрати на пільги і компенсації за роботу в шкідливих та важких умовах праці.
199,2 тис. осіб - 55,3 відсотки працюючих у 1999 році - отримували по одній і більше пільзі і компенсації.
Збільшилася кількість працівників, які отримують додаткові відпустки за важкі та шкідливі умови праці, з 43,1 відсотка від загальної кількості працюючих у 1996 р оду до 48,2 відсотка у 1999 році.
Також зросла кількість працівників, які отримують підвищені тарифні ставки, з 15,9 відсотка від загального числа працюючих до 21,9 відсотка.
У 6,2 рази зросла кількість працюючих у шкідливих та важких умовах праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком (по старості) на пільгових умовах. При цьому кількість працюючих, включених до списку N 1, скоротилося з 3417 до 2071, а включених до списку N 2 - збільшилася з 6971 до 64116, тобто в 9,2 рази. З 1997 року даються у звітність та вводяться в списки працівники, що йдуть на пенсію на пільгових підставах за особливі умови праці, встановлені законодавством. У 1999 зафіксовано 3988 таких працівників. Також введені в списки 7 працівників, що йдуть на пенсію на пільгових підставах, встановлених самим підприємством за умови праці (таблиця 3).
Кількість постраждалих на виробництві на підприємствах округу (за даними статистики по Тюменській області), незважаючи на значний спад виробництва, з 1995 року залишається стабільним і складає за 1995 рік 1413 чол., в тому числі 116 зі смертельним результатом; 1996 рік - 1236 чол., в т.ч. зі смертельним результатом - 121 чол.; 1997 рік - 1146 чол., в т.ч. зі смертельним результатом - 103; 1998 рік - 1245 чол., в т.ч. зі смертельними наслідками - 96 чол.; 1999 рік - 1397 чол., в т.ч. зі смертельним рез...