9;єктом Федерації і муніципальними утвореннями. Тепер, якщо в державному архіві якогось регіону зберігаються документи федеральної власності, ми повинні йти цивілізованим шляхом і укласти з цим суб'єктом Федерації договір про зберігання [1]. p align="justify"> січня 2007 наказом № 19 Міністерства культури масових комунікацій Росії були затверджені Правила організації зберігання, комплектування, обліку та використання документів Архівного фонду Російської Федерації та інших архівних документів у державних і муніципальних архівах, музеях і бібліотеках, організаціях Російської академії наук.
Головна відмінність нових Правил від старих пов'язано з самим характером документа - це Правила, тобто звід однозначно трактованих і при цьому не суперечать Федеральному закону В«Про архівну справу Російської ФедераціїВ» норм і установок. Старі радянські правила були свого роду підручниками або нормативно-методичними посібниками з передмовами, роз'ясненнями, методичними рекомендаціями та прикладами. У нових Правилах нічого подібного немає. Це перший в історії вітчизняного архівної справи нормативно-правової юридичний акт в повному розумінні цього слова. p align="justify"> У правилах вперше нормативно закріплено положення про те, що сформовані в архівах у архівні фонди та колекції документи перефондірованію не підлягає (воно допускається лише у виняткових випадках). Будь-яке перефондірованіе - це великі трудові додаткові витрати. Також вперше нормативно зафіксований порядок фондування документів органів державної влади та місцевого самоврядування. p align="justify"> У Правилах вперше нормативно закріплений і порядок експертизи цінності документів (ЕЦД), при цьому визначено, що експертиза проводиться в архіві тільки після закінчення термінів тимчасового зберігання архівних документів, у разі безповоротного вивезення за кордон або за рішенням суду [2].
Особливу увагу приділено проблемам збереження документів. Відповідно до Регламенту Державного реєстру унікальних документів Архівного фонду Російської Федерації встановлено порядок їх виявлення та обліку, для унікальних документів введено поняття В«сейфове зберіганняВ». У теж час вирішено відмовитися від нормативного закріплення порядку майже не реалізується на практиці ізольованого зберігання особливо цінних документів. Архівні органи Російської Федерації і архіви, маючи різні умови зберігання документів, має право вирішувати це питання самостійно. p align="justify"> Строго кажучи, Правила поширюється, на державні, муніципальні архіви, музеї та бібліотеки та архіви РАН [2].
Однією з найважливіших теоретичних і практичних завдань архівознавства, як відомо, є розробка оціночного апарату експертизи цінності документів та здійснення систематичного поповнення Архівного фонду Російської Федерації історичними джерелами. Вирішення цього завдання неможливе без визначення стратегічних цілей комплектування архівів. Без ясного р...
