астиною правової системи Росії і будуть мати пріоритет над російськими законами). Звідси випливає ще одна винятково важлива задача - своєчасно вжити заходів щодо захисту національних інтересів.
Це відповідає вимогам Концепції довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року. Дана Концепція називає одним із пріоритетних напрямків розвитку інститутів зовнішньоекономічної діяльності в РФ «створення на урядовому рівні інфраструктури юридичного забезпечення участі Російської Федерації в міжнародних процедурах вирішення спорів (як з питань, пов'язаних з доступом на ринки іноземних держав, так і у зв'язку із застосуванням Російської Федерацією заходів, що обмежують доступ на російський ринок іноземних компаній) ».
Застосування таких заходів з точки зору національних інтересів бажано і для обмеження діяльності міжнародних юридичних компаній, які вже сьогодні домінують у російській сфері надання послуг великому і середньому бізнесу, а також найбільшим російським транснаціональним компаніям, супроводжуючи великі угоди та проекти.
Необхідно вибрати найбільш оптимальні шляхи вирішення проблеми регулювання сфери надання юридичних послуг та судового представництва.
У переважної більшості юристів і представників держави немає єдиного розуміння того, якими повинні бути кваліфікаційні вимоги та стандарти професійної діяльності при наданні кваліфікованої юридичної допомоги, при здійсненні судового представництва і як їх вводити. Різні суб'єкти надання юридичних послуг та соціальні групи займають з цього питання різні позиції, часто діаметрально протилежні.
Важливо підкреслити, що сьогодні цього пошуку принципово ніщо перешкоджати не може, включаючи попередню позицію Конституційного Суду Російської Федерації, що міститься в Постанові від 16 липня 2004 р. N 15-П.
Слід зазначити, що в липні 2009 р. держава вперше публічно звернуло увагу на дану проблему: у Великому Новгороді відбулося виїзне засідання колегії Міністерства юстиції РФ. Засідання було присвячене здійсненню органами юстиції повноважень в галузі забезпечення судової діяльності. Обговорювалися, зокрема, питання надання кваліфікованої юридичної допомоги, а також завдання у сфері адвокатської діяльності щодо забезпечення судочинства та шляхи їх вирішення. На засіданні було зазначено, що для підвищення якості та економічності здійснення правосуддя необхідно впорядкувати надання кваліфікованої юридичної допомоги.
Ринок юридичних послуг повинен бути досить насичений для того, щоб громадяни і господарюючі суб'єкти мали можливість вибору судового представника з числа кваліфікованих юристів, що, в свою чергу, сприятиме вдосконаленню якості і скорочення термінів розгляду справ у судах. У зв'язку з цим представляється доцільним розпочати опрацювання пропозицій, спрямованих на визначення переліку кваліфікаційних вимог до юристів, що надають громадянам юридичну допомогу, а також процедуру допуску таких осіб до професійної діяльності, у тому числі за допомогою проходження ними кваліфікаційних випробувань (іспиту).
Кваліфікаційні вимоги, а також умови проходження кваліфікаційних іспитів як для юристів, так і для адвокатів слід наблизити до єдиних стандартів. Необхідно також опрацювати питання підвищення кваліфікації діючих адвокатів і юристів. Доцільно вивчити можливість встановлення критеріїв, що визначають рівень їх професійної кваліфікації та спеціалізації по конкретних ...
