вого басейну і розробляє басейнового довгострокову цільову програму заходів. Функції секретаріату Басейнової Ради також покладаються на БВУ.
Організація пілотного проекту
У 2001 році почалася діяльність з реалізації пілотного проекту (на річці Оці). Основна мета проекту - опробацію процедури планування та управління водними ресурсами річки Оки за участю суб'єктів і водокористувачів.
Басейн Оки розташований на території 16 суб'єктів РФ і двох федеральних округів. У результаті щільності населення і великої кількості промислових об'єктів антропогенне навантаження на водний об'єкт дуже велика.
Так, в 2000 році в водний об'єкт було скинуто понад 6 км 3 стічних вод, що в 3 рази перевищує обсяг стічних вод, що скидаються в річки Дон і Кубань, і в 2 рази - в річки Кама і Іртиш. У рамках розглянутого пілотного проекту прийняті наступні пріоритетні напрямки на найближчі роки:
1) зниження обсягу забору чистої води і скидання стічних вод;
2) поліпшення якості очисних стічних вод;
) вдосконалення контролю використання та охорони водних об'єктів;
) підвищення ефективності державного моніторингу водних об'єктів;
) контроль стану водоохоронних зон і прибережних захисних смуг.
З цією метою БВУ підготувало проект заходів, який, на думку фахівців, поставить суб'єкти РФ даного басейну в умови, коли вони будуть змушені привести спільні та регіональні правові, технічні та організаційні та фінансові документи, а також заходи відповідно до взаємними інтересами регіонів на рівні транскордонних підходів та інтересів. Вважають, що підписання такої угоди в чому полегшить завдання екологічного оздоровлення річкового басейну.
До головних функцій Басейнової Ради пілотного проекту відносяться:
1) затвердження генерального плану КІОВР басейну;
2) моніторинг стану річкової екосистеми, якості і кількості споживаної води в промисловості, сільському господарстві та комунально-побутовому господарстві;
3) забезпечення участі всіх представників водогосподарського комплексу в обговоренні проблем басейну й у виробленні загальної стратегії управління річковою системою;
) рішення конфліктних ситуацій між регіонами, водокористувачами та іншими учасниками водогосподарських відносин;
5) визначення основної мети, принципів і умов загальної політики використання і відновлення водних ресурсів Оки.
Передбачається, що Басейнова Рада повинна збиратися 2 рази на рік для розгляду та узгодження стратегій, цілей, пріоритетів розвитку басейну, які будуть визначені спеціальним Планом управління басейном, а також для обговорення та узгодження загальної програми заходів, реалізація яких буде доручена БВУ.
Метою впровадження пілотного проекту є пошук шляхів сталого розвитку водних ресурсів на прикладі Московсько-Окського БВУ.
Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити наступні завдання:
· поліпшення бактеріологічних і фізико-хімічних показників якості питної води;
· запобігання ризику повеней і рішення проблем твердого стоку (наносів) без порушення природного функціонування екосистеми за рахунок:
- кращої інформірованностм населення про ризики;
- припинення будівництва в заплавах річки;
- управління паводками, ерозією грунтів і формуванням наносів;
- введення досконалої системи інформації попередження повеней;
· поліпшення якості вод у водних об'єктах шляхом поліпшення збору стічних вод і якості їх очищення;
· збереження і поліпшення водно-болотних територій та біорізноманіття в екосистемах;
· економія водних ресурсів з метою забезпечення потреб водокористувачів;
· збереження або розвиток використання водних об'єктів і водноболотних територій без збільшення впливу на навколишнє природне середовище.
Генеральний план управління водними ресурсами річкового басейну (ПУБР) включає в себе технічні та фінансові розділи і містить компоненти, які реалізуються поетапно:
· аналіз і оцінка існуючого стану басейну;
· загальна характеристика басейну;
· оцінка впливу антропогенних впливів на стан поверхневих і підземних вод;
· оцінка потенціалу екологічного впливу на розглянуту територію;
· формування цілей і напрямів дій в басейні;
