цію співвідношення між внутрішнім і зовнішнім боргом. Необхідна законодавча конкретизація правових норм, що регламентують запозичення держави. Потрібно встановити більш жорсткі і конкретні, ніж у Бюджетному кодексі і законах про бюджет, обмеження по запозиченнях державою, в тому числі.
Одночасно слід підвищити рівень забезпечення державних цінних паперів, знизивши тим самим ризик інвестицій. У цьому напрямку, по-перше, необхідно здійснити перехід функцій емітента державних цінних паперів від Міністерства фінансів РФ до Казначейству, цінні папери якого були б забезпечені конкретним майном Казначейства, по-друге, необхідно створити чітку і ефективну систему звернення стягнень на державне майно у разі невиконання державою своїх зобов'язань за позиками.
Для стабілізації економіки і поліпшення інвестиційного клімату потрібно прийняття ряду кардинальних заходів, спрямованих на формування в країні, як загальних умов розвитку цивілізованих ринкових відносин, так і специфічних, що відносяться безпосередньо до вирішення завдання залучення іноземних інвестицій. [9]
Серед заходів загального характеру в якості першочергових слід назвати:
досягнення національної згоди між різними владними структурами, соціальними групами, політичними партіями та іншими громадськими організаціями;
прискорення роботи Державної думи над Цивільним кодексом і кримінальним законодавством, створення в країні некримінального ринку;
- радикалізація боротьби зі злочинністю;
- гальмування інфляції всіма відомими у світовій практиці заходами винятком невиплати трудящим зарплати;
- перегляд податкового законодавства у бік його спрощення і стимулювання виробництва;
- мобілізація вільних коштів підприємств і населення на інвестиційні потреби шляхом підвищення процентних ставок по депозитах і внесках;
- впровадження в будівництво системи оплати об'єктів за кінцеву будівельну продукцію;
- запуск передбаченого законодавством механізму банкрутства;
- надання податкових пільг банкам, вітчизняним та іноземним інвесторам, що йде на довгострокові інвестиції з тим, щоб повністю компенсувати їм збитки від уповільненого обороту капіталу порівняно з іншими напрямами їх діяльності.
У числі заходів по активізації інвестицій треба відзначити:
- терміновий розгляд і прийняття Думою нового закону про іноземні інвестиції в Росії;
- прийняття законів про концесії і вільних економічних зонах;
- створення системи прийому іноземного капіталу, що включає широку і конкурентну мережу державних інститутів, комерційних банків і страхових компаній, страхують іноземний капітал від політичних і комерційних ризиків, а також інформаційно-посередницьких центрів, що займаються підбором і замовленням актуальних для Росії проектів, пошуком зацікавлених у їх реалізації інвесторів та оперативному оформленні угод "під ключ";
- створення в найкоротші терміни Національно...
