явність спеціального визначення Конституційного Суду РФ від 4 березня 2008 р. № 19-О, у якому даний механізм призначення голів адміністрацій був визнаний не відповідає Конституції РФ і підлягає скасуванню. Основним аргументом державних органів влади республіки, включаючи судові, в цьому питанні є посилання на Договір Російської Федерації та Республіки Башкортостан від 3 серпня 2003 року "Про розмежування предметів ведення і взаємне делегування повноважень ...". Згідно з цим документом до відання Республіки Башкортостан була віднесена система її органів державної влади, порядок їх організації та діяльності (ст.3 п.2). p align="justify"> У випадку з Удмуртією суперечності в законодавчій сфері переросли в політичний конфлікт федерального значення. Відповідно до норм нової Конституції РФ (2002 р.) в Удмуртії 27 січня 1994 року був прийнятий власний Закон "Про місцеве самоврядування в Удмуртської Республіці". На його основі 10 квітня 2003 пройшли вибори до представницьких органів і голів місцевого самоврядування 5 міст і 25 районів, а також голів місцевої адміністрації. Відповідно до Закону на рівні села, селища, міста районного підпорядкування органи місцевого самоврядування не створювалися, а призначалися керуючі (ст.14). Термін повноважень представницьких органів і голів місцевого самоврядування обмежувався 4 роками (тобто до 2007 р.). p align="justify"> У квітні 1996 р. Державною Радою Удмуртської Республіки був прийнятий Закон "Про систему організації державної влади в Удмуртської Республіці". Він передбачав реформування системи органів державної влади в республіці. Зокрема, пропонувалося формування представницьких (Рада депутатів) і виконавчих (адміністрація) органів державної влади адміністративно-територіальних одиниць: районів, міст, районів у місті (ст.2), наділених власною компетенцією. Поради депутатів повинні були обиратися на 4 роки на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні чисельністю від 30 до 75 осіб (ст.12). p align="justify"> Адміністрацію району, міста, району в місті повинен був очолювати голова. За законом у районах та містах глави адміністрацій призначалися і звільнялися з посади Президією Держ - ради за поданням Голови Уряду Удмуртської Республіки та погодженням з відповідною Радою депутатів. Глави адміністрацій районів у місті також призначалися і звільнялися з посади Президією Держради, але за поданням голови міської адміністрації, Голови Уряду республіки і погодженням з Радою депутатів району (ст.21). p align="justify"> Глави адміністрацій діяли у межах строку повноважень Ради. Заступники призначалися на посаду на сесії відповідної Ради депутатів за поданням голів адміністрацій і погодженням з Урядом республіки. Управляючі сільськими та селищними Радами призначалися на сесії районної Ради за поданням голови адміністрації району. p align="justify"> Таким чином, закон покликаний був відновити в республіці жорстку вертикаль виконавчої влади, яку можна порівняти з діяла до 1993...
