висловлюються положення про прийняття Федерального Закону В«Про розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади та органами влади суб'єктів РФВ». Гальмом до цивілізованого розмежування повноважень є і відсутність Федерального Конституційного Закону, який визначає правове становище суб'єктів РФ з урахуванням накопиченого досвіду федеративного устрою РФ. Певну частку у вирішення цього питання вносить останнє законодавство з області природокористування: Водний та Лісовий кодекси РФ, Федеральні Закони В«Про надраВ», В«Про тваринний світВ». Зокрема, ст. 46 Лісового кодексу РФ чітко визначає повноваження Російської Федерації, а ст. 47 - повноваження суб'єктів РФ в галузі використання, охорони, захисту лісового фонду і відтворення лісів. У деяких випадках за наявності предмета спільного ведення РФ і суб'єкта Федерації виникають серйозні розбіжності в системі законодавства. p align="justify"> Наведемо приклад з галузі житлового законодавства, яке є саме предметом спільного ведення РФ і суб'єктів Федерації: наприклад, ст. 10 Житлового кодексу Кабардино-Балкарської Республіки містить застереження, що при дотриманні санітарних, протипожежних, екологічних норм і правил, вимог експлуатації житлового фонду, житлових, інших прав і свобод громадян дозволяється в житлових приміщеннях займатися індивідуальною трудовою діяльністю, а в окремо розташованих індивідуальних житлових будинках - і промисловим виробництвом. Федеральне законодавство цього застереження не допускає. p align="justify"> Останнім часом з'явилися нові підходи до визначення системи законодавства. У федеративній державі, як вважається, система законодавства є дворівневою: федеральне законодавство і законодавство суб'єктів Федерації. Однак дане побудова системи законодавства висловлює лише державну основу. У той же час, як вже зазначалося вище, значний масив законодавства виходить від місцевого самоврядування - наступного ланки в системі законодавства. Крім того, бурхливо розвивається процес формування локального законодавства, тобто можна говорити вже про чотирирівневої системі законодавства в Російській Федерації. br/>
2.3 Елементи системи законодавства і відмінність їх від елементів системи права
Певний вид суспільних відносин регулюється суворо встановленої групою правових норм, що відображають їх особливості. У цьому виявляється системний характер самого права. Основний елемент системи права - галузь права. Пріоритетне положення її в системі права пояснюється тим, що вона відображає і регулює найбільш важливі, відносно відокремлені групи суспільних відносин, які відіграють істотну роль в організації суспільного життя. Галузь права - це група норм, яка регулює певний комплекс суспільних відносин. Причому регулювання таких відносин здійснюється специфічними прийомами і методами. Отже, галузь права - це елемент системи права, що представляє собою сукупність правових...
