складається з Цивільного кодексу Російської Федерації, Федерального закону Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців і видаються відповідно до них інших нормативних правових актів Російської Федерації. Суб'єкти Російської Федерації не має права приймати правові акти з метою регулювання відносин, пов'язаних з державною реєстрацією.
Згідно ст. 1 Закону №129-ФЗ під державною реєстрацією індивідуальних підприємців розуміються акти уповноваженого федерального органу виконавчої влади, здійснювані за допомогою внесення до державного реєстру відомостей про придбання фізичними особами статусу індивідуального підприємця, припинення фізичними особами діяльності в якості індивідуальних підприємців, інших відомостей про індивідуальних підприємців відповідно з Законом №129-ФЗ.
За державну реєстрацію сплачується державне мито в порядку, визначеному главою 25.3 Державне мито НК РФ (ст. 3 Закону №129-ФЗ).
Державна реєстрація індивідуальних підприємців здійснюється федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим у порядку, встановленому Конституцією Російської Федерації і Федеральним конституційним законом Про Уряді Російської Федерації .
Державна реєстрація індивідуального підприємця здійснюється за місцем його проживання, яким відповідно до Закону Російської Федерації від 25 червня 1993 р №5242-1 Про право громадян Російської Федерації на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання в межах Російської Федерації визнається жилий будинок, квартира, службове жиле приміщення, спеціалізовані будинки, а також інше житлове приміщення, в якому громадянин постійно або переважно проживає в якості власника, за договором найму (піднайму), договором оренди або на інших підставах, передбачених законодавством Російської Федерації.
Факт постійного або переважного проживання громадянина на законній підставі в певному місці не дає підстави до визначення його місця проживання з метою державної реєстрації індивідуального підприємця. Наприклад, що вважати місцем проживання: наявну у громадянина на праві власності квартиру в місті, якої він не користується, але зареєстрований за її адресою, або будинок в сільській місцевості, де він фактично і проживає пост?? янно? На практиці виявиться, що факт постійного проживання в сільському будинку не матиме юридичного значення, причому навіть у тому випадку, якщо громадянин зареєстрований в цьому будинку за місцем перебування.
Таким чином, основним фактором, що дозволяє встановити місце проживання громадянина з метою державної реєстрації індивідуального підприємця, є формальна ознака - реєстрація громадянина за місцем проживання (реєстрація за місцем перебування в цьому сенсі значення не має).
Місце проживання громадянина, за яким він зареєстрований як індивідуального підприємця, тобто певне житлове приміщення (будинок, квартира, службове жиле приміщення, кімната в гуртожитку або комунальній квартирі і т.п.), не може використовуватися в якості місця, де безпосередньо здійснюється підприємницька діяльність, пов'язана з промисловим виробництвом. Згідно ст. 288 ГК РФ житлові приміщення призначені для проживання громадян і розміщення в житлових будинках промислових виробництв не допускається.
У той же час дані положення слід було б тлумачити обмежено: вони не забороняють підприємцям здійснювати в житловому приміщенні діяльність порушує охоронювані законом права інших проживають в даному приміщенні осіб, а також сусідів. Наприклад, безпосередньо за місцем проживання можуть працювати підприємці, чия праця пов'язана переважно з інтелектуальною діяльністю - збором і аналізом інформації, створенням наукових і літературних творів, підготовкою творів до опублікування, програмуванням, бухгалтерським обліком і аудитом, репетиторством, консалтингом.
Закон не пов'язує акт державної реєстрації індивідуального підприємця з місцем, де фактично буде здійснюватися підприємницька діяльність. Тому, якщо громадянин має місце проживання в одному населеному пункті, а підприємницьку діяльність передбачає вести в іншому, він підлягає державній реєстрації за місцем проживання, а не за місцем можливого здійснення підприємницької діяльності.
Порядок державної реєстрації фізичної особи як індивідуального підприємця визначено ст. 22.1 Закону №129-ФЗ. Для того щоб отримати статус індивідуального підприємця, громадянин повинен подати до податкової інспекції за місцем проживання певний пакет документів, при цьому подання документів здійснюється у встановленому законом порядку. Вірність копії документа, що подається при зазначеної державної реєстрації, має бути засвідчена нотаріально, за винятком випадку, якщо заявник подає її до реєструючого органу безпосередньо і являє одночасно для підтвердження вірності такої копі...
