редовища та тваринного світу, земельні відносини; житлово-комунальне господарство; громадський порядок, безпеку, правову, судову, кримінально-виконавчу діяльність, державні послуги загального характеру - на 30%,
- охорона здоров'я, обслуговування боргу, субвенції обласним бюджетам та соціальну допомогу та соціальне забезпечення на 20 відсотків.
У своїй Доповіді за підсумками виконання бюджету за перше півріччя 2008 року та завдання на друге півріччя Міністр фінансів Республіки Казахстан Жамишев Б.Б. зазначив, що витрати державного бюджету без обліку погашення позик склали 1 712,9 млрд. тенге (95,2% до плану з платежів на звітний період), у тому числі витрати республіканського бюджету склали 1 404,3 млрд. тенге (97,1%), місцевих бюджетів 855,5 млрд. тенге (94,7%). Темпи зростання всіх рівнів бюджету за порівняно з аналогічним періодом минулого року відповідно склали 122,7%, 121,5%, 131,6% (малюнок 5) [7]. br/>В
Рисунок 5 - Виконання видатків державного бюджету за 1 квартал 2008 року за порівнянні з аналогічним періодом минулого року
Сума неосвоєння республіканського бюджету за перше півріччя поточного року склала 44,9 млрд. тенге, план не виконаний з об'єктивних причинах на суму 5,9 млрд.тенге, на 39,9 млрд.тенге з суб'єктивних (додаток 3). br/>
2.3 Бюджетний дефіцит та його вплив на розвиток економіки країни
Одним з найважливіших індикаторів стану економічної кон'юнктури є рівень бюджетного дефіциту. Дефіцит бюджету дорівнює сумі сукупних державних витрат за вирахуванням податкових надходжень до бюджету T:
(G + N + F) - T (1)
Але якщо взяти N = 0 і згадати, що державні витрати дорівнюють сумі закупівель товарів і послуг G плюс загальний обсяг соціальних виплат F, а податки T - це сума чистих податкових надходжень Tчіст плюс соціальні виплати F, можна записати: бюджетний дефіцит = (G + F) - (Tчіст + F) = G - Tчіст. p> Якщо ж сукупні витрати держави (G + N + F) виявляються менше податкових надходжень до бюджет Т, тобто (G + N + F)
Бюджетний дефіцит є проявом кризи державних фінансів. Однак потрібно мати на увазі, що подібно до інших внутрішньо притаманним економічній системі так званим негативним категоріями (кризі, інфляції, безробіттю та ін) дефіцит бюджету може містити в собі і деякі позитивні імпульси, втрата яких підривала б здатність системи до дозволу періодично загострюються в ході її розвитку протиріч. Скорочення бюджетного дефіциту вимагає зменшення тих чи інших державних витрат. Але вже тут стає гранично ясно, наскільки багатоскладової для уряду є проблема досягнення бюджетної збалансованості. Справа в тому, що знизити витрати бюджету в ряді випадків виявляється просто неможливо з соціальних або політичних міркувань. У першому випадку цілком імовірний підрив крихкою соціальної стабільності в суспільстві внаслідок, наприклад, припинення дотування житлово-комунального господарства, а в другому - наростає загроза військового перевороту через невдоволення армії урізанням витрат на її утримання. Крім того, державний бюджет лише в малою мірою орієнтований на прийняті в поточному фінансовому році урядових рішень, незрівнянно більша ж частка бюджетних зобов'язань звичайно "виростає" з минулого - з рішень про соціальну підтримку інвалідів, учасників воєн, про фінансування певного спектру державних програм і т.п. І цілком зрозуміло прагнення фінансової влади не втрачати довіру до них з боку населення часто робить просто немислимим скільки-небудь кардинальний перегляд бюджетних витрат. Адже не секрет, що в структурі федерального бюджету будь-якої країни представлені так звані захищені статті, які неминуче звужують "віяло" варіантів проведеної фінансової політики. Нарешті, не можна забувати, що скорочення державних витрат на трансфертні і трансформаційні мети в обстановці кризи (коли і виявляється звичайно факт невідповідності доходів і витрат бюджету) цілком може бути визнаний суспільством проявом абсурду в економічної політики - адже і приватні витрати на споживчі та інвестиційні товари тут також невеликі.
Тому якщо бюджетний дефіцит (хоча б і в своїх оптимальних параметрах) виник у країні, то її уряду доводиться шукати найкращі з того чи іншого критерію способи його покриття.
У літературі зазвичай звертається увага на неминучі інфляційні наслідки бюджетного дефіциту. Однак слід враховувати, що прямого зв'язку між ними все ж не існує. Досвід 80-х рр.. свідчить про те, що величезні бюджетні дефіцити зберігаються в умовах зниження тем...