проблеми:
1. Проблема незабезпечених мандатів. Держава може прийняти завищені стандарти якості життя, які практично не реалізовуються в рамках існуючих бюджетних обмежень. Слідство: поширення категорії соціальних стандартів не на все населення, а лише на його обрану частину.
2. Проблема нечіткого визначення вмісту соціального стандарту. У цьому випадку населення не знає, які обов'язки існують у держави в рамках забезпечення соціальними стандартами. Прикладом є наше В«безкоштовнеВ» медичне обслуговування. Більшість населення не становить - які медичні послуги повинні надаватися безкоштовно, а які - за плату. Слідство: розмивання концепції соціального стандарту і зростаюча недовіра населення до зобов'язань держави.
3. Відсутність механізмів реалізації концепції соціальних стандартів.
4. Різна трактування набору насущних і суспільних благ для міського та сільського населення.
На четвертому питанні необхідно зупинитися докладніше, роблячи акценти на соціальні стандарти для бідного сільського населення.
Якість життя бідного сільського населення визначається цілим рядом параметрів, пов'язаних не тільки з доходами, житловими умовами, доступністю медичних та освітніх послуг, але і вартістю життя.
При вирішенні проблеми подолання бідності необхідно враховувати районні особливості, тому що розрив між добробутом людей може бути дуже значним. Незважаючи на те, що проводяться різні соціальні програми з боротьбі з цими явищам, допомоги населенню практично не виявляється, оскільки основна частина ресурсів розподіляється на користь небідних категорій населення. Крім того, сьогодні практично відсутня координація і зв'язок різних програм соціальної допомоги та сприяння зайнятості, не ведеться достовірний облік бідних домогосподарств та одержувачів соціальної допомоги, а також цілеспрямований моніторинг бідності на регіональних і муніципальних рівнях.
Найбільш широко поширений метод оцінки бідності, заснований на рівнях доходів і споживання. Людина вважається бідним, якщо рівень його споживання або доходу нижче певного мінімального рівня, необхідного для задоволення насущних потреб. Цей мінімальний рівень зазвичай називають В«межею бідностіВ». Це те, що необхідно для задоволення мінімальних потреб у різних суспільствах і в різні періоди часу. Тому межа бідності залежить від специфіки країни або регіону і від періоду часу, і кожна країна використовує цей показник по-своєму, залежно від рівня розвитку, суспільних норм і цінностей.
Зазвичай під вартістю життя розуміється вартість споживчого корзини типового бідної людини. Структура споживання бідного відрізняється від споживання осіб із середніми та високими доходами як у місті, так і в сільській місцевості. Тому для визначення вартості життя необхідно визначити структуру споживання типового сільського бідного.
На жаль, проведені соціологічні дослідження не завжди враховують специфіку сільського б...
