улює зайнятість, оподаткування, ціни. Конкретні цілі, форми, масштаби державного регулювання доходів визначаються характером і гостротою соціально-економічних проблем. Найбільш розвинений механізм державного регулювання доходів склався у Франції, Німеччині, Нідерландах, скандинавських країнах, Японії, кількох країнах Азії та Латинської Америки. Слабкішим воно розвинене в США, Канаді, Австралії, де не було серйозних економічних потрясінь, пов'язаних з другою світовою війною. p> Основними об'єктами державного регулювання доходів є сфери, ситуації, умови, джерела формування доходів, де виникли або можуть виникнути труднощі, проблеми, які не можна вирішити автоматично або можна вирішити тільки в далекій перспективі. Зняття таких проблем необхідно для нормального функціонування економіки, відтворення робочої сили, підтримки стабільної ситуації. p> Об'єкти державного регулювання доходів: мінімум доходів, оплати праці; зайнятість, підготовка і перепідготовка кадрів; податки, ціни; соціальні гарантії, соціальні відносини; правове забезпечення. p> Основним завданням державного регулювання доходів є перерозподіл доходів через державний бюджет шляхом диференційованого оподаткування різних груп одержувачів доходів. При цьому значна частка національного доходу переходить від шарів населення з високими доходами до шарів з низькими доходами. Підвищення доходів у незаможних створює умови для нормального відтворення робочої сили, сприяє ослабленню соціальної напруженості, регулює зайнятість. Активність держави в даній сфері вимірюється обсягом соціальних витрат з федерального і місцевого бюджету. Отже, можливості держави в перерозподілі доходів обмежуються бюджетними надходженнями. Нарощування соціальних витрат понад податкових надходжень веде до перетворення їх у потужний фактор росту бюджетного дефіциту та інфляції. Якщо це відбувається, то з'являється інфляційне підвищення номінальних доходів, надмірний ріст податків. h2> Державна політика доходів РФ.
Політика особистих доходів, разом з іншими аспектами макроекономічної політики, покликана забезпечити в майбутньому відновлення того, що було втрачено в період переходу до ринкових відносин - дореформеного рівня реальних доходів населення. Якщо виходити з ситуації 1999 (табл. 1), то розвиток суспільного виробництва мало забезпечити збільшення вдвічі доходу населення і пенсії, в три рази - заробітної плати, щоб повернутися до дореформеному рівня.
Росія втратила в реальному обчисленні за перші роки реформ половину заробітної плати, тоді як у Румунії, наприклад, заробітна плата зменшилася на третину, у Польщі втрачена тільки десята частина, в Чехії - тривідсотковий приріст.
Таблиця 4 [9]. p> Зменшення реальних доходів населення.
(у %) br/>
Показники
1990
1992
...
