88 Доглядові комісії створювалися на змішаній основі з представників митних установ та адміністрації підприємств. Митні уповноважені були постійними представниками митних органів на тих підприємствах, які здійснювали експортно-імпортні операції регулярно. На відміну від доглядових комісій митні уповноважені були офіційними представниками органів митного контролю на місцях і разом з митницями та митними постами входили в єдину систему ГУГТК. В цілому, однак, практика організації доглядових комісій не набула поширення. Митний кодекс 1991 вже не передбачає можливості їх створення. p> Логічне завершення даного етапу - прийняття в 1991 нового Митного кодексу і Закону СРСР В«Про митний тарифВ». p> Митний кодекс СРСР і Закон СРСР про митний тариф, прийняті в 1991 р., внесли суттєві зміни в організацію митного управління. Передбачалося створення двох координаційних органів - Митно-тарифної ради та Координаційної ради з боротьби з міжнародним незаконним обігом наркотичних засобів і психотропних речовин. Новий Кодекс узаконив фактично вже сформовану триланкову систему митних органів: центральний митний орган - регіональні митні управління - митниці. Центральним митним органом, який замінив ГУГТК, став Митний комітет. Істотно змінилися його функції, орієнтовані значною мірою економічну модель регулювання зовнішньоекономічних зв'язків. Проте в цілому і Митний кодекс, і Закон про митний тариф 1991 р., незважаючи на певну прогресивність, були пронизані духом всесилля адміністративно-командних методів управління економікою, зовнішньоекономічною діяльністю і митною справою. Вкрай обмежений набір засобів митного регулювання став серйозною перешкодою для формування нових зовнішньоекономічних відносин та зв'язків із зарубіжними контрагентами. Реальна життя показувала неминучість переходу до більш сучасних, гнучким і динамічним методам зовнішньоекономічного співробітництва та митного регулювання.
Попри відомий радикалізм законодавчих актів нового Митного кодексу і Закону СРСР В«Про митний тарифВ», створити принципово нову митну систему на практиці так і не вдалося.
Формування національних митних служб в Росії та інших державах - членах СНД припадає вже на новий етап розвитку митної системи.
Висновок
В даний час в Російській Федерації йде складний і суперечливий процес становлення митної системи, яка створюється на базі світових традицій і з використанням вітчизняного досвіду, тому їй притаманні одночасно риси, характерні для попередньої митної структури, а також елементи, що відповідають новим економічним відносинам, поступово складається в економіці Росії перехідного періоду.
У дореволюційній Росії і надалі - в Союзі РСР - процес становлення та розвитку митної справи та законодавства про нього носив складний і суперечливий характер. Але в цілому за цей час був накопичений цінний і корисний досвід, без обліку та використання якого неможливо створити і продовжувати удосконалювати сучасне російсь...
