ї влади, що здійснює функції з контролю і нагляду у сфері безпеки при використанні атомної енергії.
Положення про те, що, у разі гострого отруєння або радіаційного впливу, який перевищив встановлені норми, до складу комісії включається представник федерального органу виконавчої влади з нагляду у сфері санітарно-епідеміологічного благополуччя, у новій редакції статті lt;consultantplus://offline/ref=C48FAB694AA239056FF8A98DE148E5109BA0DEAD56A12F0E58B2A1AEACAADD8C61640DF5GBMEQgt; відсутня, але його виключення не можна вважати доцільним.
Ще один приклад: при нещасному випадку, що сталося в організації або на об'єкті, підконтрольних територіальному органу федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері промислової безпеки, до складу комісії включається представник цього органу. Склад цієї комісії затверджується керівником відповідного територіального органу, а очолює комісію представник цього органу.
Розрізняють складу комісії залежно від кількості загиблих.
Так, при груповому нещасному випадку на виробництві з числом загиблих п'ять чоловік і більше до складу комісії включаються також представники федерального органу виконавчої влади, уповноваженого на проведення державного нагляду і контролю за дотриманням трудового законодавства та інших нормативних правових актів, що містять норми трудового права , і загальноросійського об'єднання професійних спілок.
Якщо ж число загиблих 15 чоловік і більше, то розслідування проводиться комісією, склад якої затверджується Урядом Російської Федерації.
Очолює комісію керівник державної інспекції праці - головний державний інспектор праці відповідної державної інспекції праці або його заступник з охорони праці.
Раніше стаття 229 lt;consultantplus://offline/ref=C48FAB694AA239056FF8A98DE148E51098A2D9A951A12F0E58B2A1AEACAADD8C616405F2B6403AGFMFQgt; ТК РФ також виділяла таку категорію пригод, як зникнення працівників при виконанні ними трудових обов'язків або робіт за завданням роботодавця, якщо при цьому були достатні підстави припускати їх загибель в результаті нещасного випадку. Розслідування таких нещасних випадків проводилося комісіями, формованими відповідно до вимог трудового законодавства, в порядку та у строки, встановлені в цій же статті ТК lt;consultantplus://offline/ref=C48FAB694AA239056FF8A98DE148E51098A2D9A951A12F0E58B2A1AEACAADD8C616405F2B6403AGFMFQgt; РФ.
2.2 Порядок проведення розслідування
Порядок розслідування тепер закріплений статті 229.2 ТК РФ.
Раніше він описувався в статті 229 lt;consultantplus://offline/ref=C48FAB694AA239056FF8A98DE148E51098A2D9A951A12F0E58B2A1AEACAADD8C616405F2B6403AGFMFQgt; ТК РФ. Виділення положень про порядок розслідування в окрему статтю дозволяє правильніше структурувати процес розслідування. Виклад основних правил у новій редакції спрощує їх застосування.
Отже, найперший крок з розслідування нещасного випадку - огляд місця події. Огляд необхідно проводити негайно, так як первісна обстановка з яких-небудь причин може змінитися, і сліди і докази будуть безповоротно загублені. Огляд місця події оформляється протоколом за формою lt;consultantplus://offline/ref=C48FAB694AA239056FF8A98DE148E5109EA8D3A854A12F0E58B2A1AEACAADD8C616405F2B74337GFM9Qgt;, передбаченою додатком № 1 до Постанови № 73.
Раніше ТК lt;consultantplus://offline/ref=C48FAB694AA239056FF8A98DE148E51098A2D9A951A12F0E58B2A1AEACAADD8C616405F2B6403AGFMFQgt; РФ, перераховуючи матеріали розслідування нещасного випадку, не згадував про необхідність складання протоколу огляду місця події, що було серйозним недоліком, так як нещасний випадок може статися не з причини порушення будь-ким вимог охорони праці, а з об'єктивних причин, які непідконтрольні робочому персоналу організації {наприклад, наднормативні перепади напруги в електромережі). При складанні протоколу необхідно зібрати і вивчити всі факти, які можуть свідчити про причину цієї події.
Крім того, у статті lt;consultantplus://offline/ref=C48FAB694AA239056FF8A98DE148E51098A2D9A951A12F0E58B2A1AEACAADD8C616405F2B6403AGFMFQgt; як би передбачалася презумпція винності чи потерпілого, або кого-небудь з числа робітників. Хоча виявляти і опитувати осіб, які допустили порушення нормативних вимог охорони праці, не з'ясувавши причину події, передчасно.
ТК lt;consultantplus://offline/ref=C48FAB694AA239056FF8A98DE148E51098A2D9A951A12F0E58B2A1AEACAADD8C616405F2B64037GFM8Qgt; РФ пов'язував встановлення причини події з визначенням винного в нещасному випадку, але винних може і не бути. Тепер же законодавець відійшов від таких рамок.
Одночасно з складанням протоколу комісія (у передбачених ТК РФ випадках - державний інспектор праці, самостійно проводить розслідування нещасного випадку) виявляє і опитує очевидців події та осіб, які допустили порушення вимог охорони праці, так як їх пояснення можуть знадоби...
