ору Російської Федерації до завершення розгляду справи Конституційним Судом Російської Федерації.
Можливість створення суб'єктами РФ конституційних (статутних) судів передбачена федеральним конституційним законом від 31.12.1996 № 1-ФКЗ. Станом на 15.08.2014 р конституційні (статутні), суди діють у вісімнадцяти суб'єктах РФ.
Соціальна необхідність в утворенні конституційних (статутних) судів суб'єктів РФ обумовлюється головним чином тими інституційними завданнями, які ставляться перед ними і дозволяються тільки ними. До їх числа відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону про судову систему РФ ставляться: розгляд питань відповідності законів суб'єкта РФ, нормативних правових актів органів державної влади суб'єкта РФ, органів місцевого самоврядування суб'єкта РФ конституції (статуту) суб'єкта РФ, тлумачення конституції (статуту) суб'єкта РФ. Ці компетенційні питання стають предметом розгляду Конституційного Суду РФ.
Голова Конституційного суду Республіки Бурятія Демидов В.Н. вказує, ч?? про «одним з основних напрямків діяльності конституційних (статутних) судів суб'єктів Російської Федерації є захист соціальних прав громадян. Це обумовлено актуальністю даної проблеми і виражено у високій частці рішень, що відносяться до захисту соціальних прав, у загальному обсязі прийнятих судових актів ».
На підтвердження своїх слів Демидов В.Н. вказує, що «переважання звернень щодо захисту саме соціальних прав у практиці даного інституту судової влади служить той факт, що відповідний розділ в що не має аналогів збірнику підсумкових рішень конституційних (статутних) судів за період їх діяльності в 1992 - 2008 рр. є одним з найбільш об'ємних ».
Враховуючи, що порядок звернень до Конституційного суду суб'єкта встановлюється законом цього суб'єкта, розглянемо порядок захисту соціальних прав в Конституційному суді Республіки Саха (Якутія). Зрозуміло, в Хабаровському краї та інших межують з нами регіонах конституційні (статутні) судів не організовано.
Згідно зі статтею 46 Конституційного закону приводом до початку провадження у Конституційному суді Республіки Саха (Якутія) є звернення у формі запиту, клопотання чи скарги, що відповідає вимогам закону.
У зверненні має бути зазначено:
) Конституційний суд Республіки Саха (Якутія) в якості органу, в який направляється звернення;
) найменування заявника (в зверненні громадянина - прізвище, ім'я, по батькові), адреса або місцезнаходження, інші дані про заявника;
) необхідні дані про представника заявника та його повноваження, за винятком випадків, коли представництво здійснюється за посадою;
) найменування та адреса суб'єкта, який видав закон або інший правовий акт, вчинила дію або прийматиме рішення, яке підлягає перевірці;
) норми цього конституційного закону, що дають право на звернення до Конституційного суду Республіки Саха (Якутія);
) точна назва, номер, дата прийняття, джерела офіційного опублікування і інші дані про підметі перевірці законі, акті, дії, рішенні; положення Конституції (Основного закону) Республіки Саха (Якутія), в відношенні, якого ставиться питання про тлумачення;
) позиція заявника по поставленому їм питання і її правове обгрунтування з посиланням на відповідні норми Конституції (Основного закону) Республіки Саха (Якутія);
) вимога, спрямована у зв'язку із запитом, клопотанням чи скаргою до Конституційного суду Республіки Саха (Якутія);
) перелік доданих до звернення документів (ст. 47 Конституційного закону Суб'єкта).
У результаті зіставлення норм Федерального закону і закону Суб'єкта, бачимо, що в Суб'єкт не пред'являється така вимога до обігу як необхідність вказування «конкретних підстави до розгляду звернення Конституційним Судом Російської Федерації», хоти інші вимоги аналогічні вимогам Федерального законодавця.
Попереднє вивчення звернення суддею (суддями) є обов'язковою стадією виробництва по всіх справах в Конституційному суді Республіки Саха (Якутія) і повинно бути завершене не пізніше одного місяця з дня його отримання. За результатами попереднього вивчення суддя (судді) становить (становлять) проект визначення Конституційного суду Республіки Саха (Якутія).
Рішення з питання про прийняття звернення до розгляду приймається Конституційним судом Республіки Саха (Якутія) в засіданні після закінчення попереднього вивчення звернення суддею (суддями) і оформляється визначенням Конституційного суду Республіки Саха (Якутія). Копія ухвали Конституційного суду Республіки Саха (Якутія) надсилається сторонам.
Як показує статистика судів загальної юрисдикції...
