заходів міських цільових програм у галузі пожежної безпеки та цивільної оборони; попередження і захист жителів від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру; участь в організації роботи пунктів охорони громадського порядку та їх рад, проведення заходів по військово-патріотичному вихованню громадян, які проживають на території муніципального освіти; витратні зобов'язання в галузі охорони навколишнього середовища.
Необхідно відзначити досить низький відсоток виконання витратних зобов'язань міста Омська в галузі охорони навколишнього середовища на рівні 2,9% від передбаченої в бюджеті суми 3,2 млн. руб. Це свідчить про недостатній виконанні зобов'язань за такими напрямами, як здійснення добровільного екологічного моніторингу на території муніципального освіти; поширення екологічної інформації, отриманої від державних органів; здійснення контролю за охороною, утриманням і використанням особливо охоронюваних природних територій, розташованих на території муніципального освіти.
Основним принципом бюджетного планування є гарантоване забезпечення в повному обсязі діючих зобов'язань у відповідності з цілями і очікуваними результатами державної політики. Виділення асигнувань на нові зобов'язання повинно здійснюватися тільки у випадку та межах перевищення прогнозованих бюджетних ресурсів над розрахунковим обсягом діючих зобов'язань, яке може утворитися за рахунок:
- скорочення частини діючих зобов'язань;
- застосування консервативних методів коригування діючих зобов'язань залежно від умов планованого періоду;
випереджаючого в порівнянні з прогнозованим обсягом діючих зобов'язань зростання бюджетних доходів.
Таким чином, витратні зобов'язання міста Омська виникають в результаті прийняття муніципальних правових актів з питань місцевого значення та інших питань, які відповідно до федеральних законів має право вирішувати органи місцевого самоврядування. Суми на виконання витратних зобов'язань міста Омська затверджуються щорічно рішенням Омського міської ради про бюджет міста Омська на черговий фінансовий рік. Виконання видаткових зобов'язань міста Омська в 2010 р. здійснюється у відповідності з планом.
3. Пропозиції по ефективному плануванню видатків бюджету міста Омська програмно-цільовим методом
Планування видаткової частини бюджету міста Омська здійснюється програмно-цільовим методом. ПЦМ сприяє дотриманню єдиного підходу до формування та раціонального розподілу фінансових фондів за конкретними програмами і проектами, забезпечує прозорість бюджету. На основі даного методу для планування видатків бюджету розглядаються і затверджуються довгострокові та відомчі цільові програми.
Так як планування видатків бюджету міста Омська вже не перший рік здійснюється на основі програмно-цільового методу, то можна судити про те, що вже склалася певна практика планування витрат даним методо...
