позабюджетні фонди в галузях ПЕК та від 1 квітня - стабілізаційний фонд РАТ В«ГазпромВ», тим самим В«ГазпромВ» був позбавлений основних податкових пільг.
Однак і після виборів було здійснено ряд заходів щодо жорсткого обмеження зростання цін природних монополій. Так Указом Президента від 17 жовтня 1996 ціни на електроенергію, відпускається з оптового ринку, були знижені на 10%; Постановою Уряду від 3 квітня 1997 р. зі складу собівартості виробництва енергії були виключені цільові інвестиційні фонди. p> Вже зараз видно, що процес формування органів регулювання буде не тільки тривалим, але і болючим. Міністерства не хочуть віддавати відповідні повноваження. Гостро стоїть проблема фінансування, досить складно залучити кваліфікованих співробітників, так як заробітна плата державних службовців значно нижче заробітної плати працівників аналогічного рівня в регульованих компаніях. Багато хто з кращих галузевих фахівців, які могли б виконувати подібну роботу, займають високооплачувані посади в організаціях, які повинні піддаватися регулюванню.
Тому на сьогоднішній день найбільш гостро стоять проблеми кадрового забезпечення, розробки конкретних методів регулювання, поліпшення інформаційної бази, дозволяє приймати обгрунтовані рішення.
Таким чином, в галузі створення законодавчої та інституційної основи регулювання природних монополій були зроблені деякі важливі і необхідні заходи, але багато що ще належить зробити як щодо побудови ефективної системи регулювання, так і з точки зору реструктурування галузей, що дозволить сформувати більш компактну і керовану сферу регулювання.
8.2.Антімонопольное законодавство за кордоном.
У всіх промислово розвинених країнах в даний час здійснюється правове регулювання (як правило, в межах торговельного права) процесу концентрації капіталу і конкуренції з метою пом'якшення економічних і соціальних наслідків монополістичної практики.
Розробка і прийняття антимонопольного законодавства - одне з найважливіших засобів такого державного регулювання економіки. У сучасний період головна особливість цього законодавства полягає в тому, що воно спрямоване на захист так званої олігополії як ринкового механізму. При цьому під олігополією розуміється така організація галузі (або локального ринку), при якій обмежене число великих виробників випускають значну або переважну частину галузевої продукції і завдяки цьому вони здатні або здійснювати самостійну монопольну політику, або вступати в монопольну змову щодо єдиної ринкової політики. Найважливіша риса олігополістичного ринку - взаємодія конкурентних і монопольних сил.
Слід відзначити, що антимонопольне законодавство не є першою спробою в історії розвитку регульованої конкуренції. Вперше регулювання конкурентних відносин виникло в середині ХІХ століття в рамках законодавства про припинення недобросовісної конкуренції, коли назріла необхідність у правовому регулюванні методів і засобів ведення ко...