justify"> Законодавче закріплення і правова регламентація участі в цивільному процесі осіб, які захищають не свої права, а охоронювані законом інтереси і права інших суб'єктів, служать важливою гарантією законності здійснення правосуддя.
Як відомо, державні органи можуть займати в процесі становище сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги, в тих випадках, коли вони самі є безпосередніми носіями прав і обов'язків, про захист яких просять суд, і коли вони виступають в процесі від свого імені і на захист власних інтересів. У наведеній ситуації вони мають матеріально-правову та процесуально-правову зацікавленість у результаті справи, займають правове становище позивача або відповідача в процесі. p align="justify"> Проте державні органи, органи місцевого самоврядування, організації або окремі громадяни можуть брати участь у цивільному процесі для захисту не тільки своїх прав і охоронюваних законом інтересів, але також для захисту інтересів і прав інших осіб, які є суб'єктами спірного матеріального правовідносини.
У цьому випадку підставою їх участі в процесі буде служити зацікавленість в законному і обгрунтованому вирішенні спору, що випливає з тих функцій і обов'язків, які покладені на них законом і актами, що визначають компетенцію даного державного органу (організації).
Обов'язковими умовами порушення справи державним органом на захист прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб є наступні: вказівка ​​закону, наявність прохання зацікавленої особи (суб'єкта спірного матеріального правовідносини), на захист прав пред'являється позов позивачем у процесуальному сенсі, який займає положення процесуального позивача.
У тих випадках, коли закон покладає на органи державного управління спеціальну обов'язок, вони беруть участь у процесі як процесуальних позивачів.
Поняття процесуальних позивачів в цивільному процесі пов'язано з наявністю цілого ряду ознак, що дозволяють виявити їх характерні ознаки:
) відсутність матеріально-правового інтересу;
) вони звільнені від сплати державного мита і не несуть судових витрат по справі;
) до них не може бути пред'явлений зустрічний позов;
) поряд з процесуальним позивачем до справи залучається позивач, чиї матеріальні права повинен захистити суд.
Державні органи відносяться до тієї групи осіб, що у справі, які мають тільки процесуально-правову зацікавленість у результаті справи, беруть участь у процесі від свого імені, але на захист чужих інтересів. Вони беруть участь у процесі в силу покладеної на них законом службової обов'язки. p align="justify"> Отже, підставою участі у цивільному процесі державних органів, органів місцевого самоврядування, організацій та окремих громадян є не тільки наявність сп...