fy"> У 2013 році Урядом Російської Федерації було прийнято рішення про проведення, починаючи з 2014 року, пенсійної реформи, яка передбачає ліквідацію подвійної системи нарахування пенсій - тепер чиновникам і іншим громадянам буде пенсія нараховуватиметься за однією і тією ж формулою , залежно від стажу та розміру зарплати; також вводиться обов'язкова накопичувальна система, якою будуть займатися тільки недержавні пенсійні фонди, вибирати які будуть самі громадяни.
У нашій країні отримали широкий розвиток пенсії по старості у зв'язку з особливими умовами праці, які встановлюються при зниженому на 5-10 років пенсійному віці за роботу в несприятливих або небезпечних для здоров'я людини умовах. В умовах ринкової економіки необхідно стимулювати роботодавців до підвищення безпеки праці та впровадженню сучасних технологій, що безумовно вплине на зниження виробничого травматизму та професійних захворювань.
Важливим чинником у галузі соціального забезпечення є посібники з тимчасової непрацездатності. На сьогоднішній день тривалість виплати допомоги по догляду за хворою дитиною скоротилося. Даний фактор, на думку автора, не може позитивно позначитися на стані здоров'я дитини. Результат такого обмеження очевидний - стрімке зростання кількості хронічних захворювань у дітей. Це дало підставу для висновку про неприпустимість обмеження даного терміну виплати допомоги, оскільки це повністю суперечить основним напрямкам демографічної політики, що проводиться державою на сучасному етапі.
На перший погляд нормативно-правова база, покликана закріпити систему соціальної допомоги громадянам, які мають дітей, сформувалася. З іншого боку встановлені необґрунтовані обмеження по тривалості виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності для окремих категорій громадян, таких як інваліди та особи, які здійснюють догляд за хворими дітьми. Крім того, існує суперечність між Трудовим кодексом РФ і Федеральним законом №173-ФЗ щодо кола осіб, яким даний період включається до стажу, і його максимально допустимої тривалості.
До негативних наслідків також призвело прийняття Федерального закону від 22.04.2004 р №122-ФЗ, в якому встановлено, що розмір, порядок призначення і виплати допомоги на дитину встановлюються законами та іншими нормативними актами суб'єктів РФ. Більшість суб'єктів просто переписали федеральні правила, що діяли до 1 січня 2005 року, зберігши розмір посібників на колишньому, прямо скажемо, невисокому рівні.
Російське законодавство у сфері медичного обслуговування пішло по шляху розвитку законодавства зарубіжних країн, в яких страхова медицина існує давно і позитивно зарекомендувала себе. Між тим, ми перейняли тільки «зовнішню оболонку», практично не змінивши зміст.
Однією з найважливіших завдань організації охорони здоров'я на сучасному етапі стає оптимізація лікарського забезпечення. В результаті проведеної в 2004 р реформи право окремих категорій громадян на отримання пільгового лікарського забезпечення, таких, наприклад, як ветерани праці, особи, які зазнали репресіям, яке визначається на підставі нормативних правових актів суб'єктів РФ і муніципальних утворень, стало залежати від місця їх проживання, фінансових можливостей, а часто, і волі суб'єкта або муніципального освіти. Так в ряді суб'єктів дане право було скасовано.
Неблагополучна ситуація склалася і у зв'язку із забезпеченням посібником по вагітності та пологах. Особі, яка отримує гідну заробітну плату, допомога не компенсує значної частини втраченого в період хвороби заробітку. Відповідно до міжнародних актами у разі економічної необхідності встановлення максимального розміру допомоги по вагітності та пологах, такий розмір не може бути менше 2/3 середньої заробітної плати одержувача допомоги.
В даний час вже прийнято велику кількість законів по різним інститутам соціального забезпечення, які раніше перебували поза межами законодавчого оформлення.
Закони РФ приймаються Державною Думою за умови подальшого схвалення Радою Федерації. Поза межами спільного ведення суб'єкти РФ правомочні приймати закони і інші нормативні правові акти, які не можуть суперечити федеральним законам. Відповідно до Конституції РФ координація питань охорони здоров'я, захист сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, соціальний захист, включаючи соціальне забезпечення, перебувають у спільному віданні Російської Федерації і її суб'єктів.
Постанови Уряду РФ не тільки координують діяльність органів державної влади щодо реалізації прийнятих Федеральних законів та Указів Президента, а й визначають стратегію соціального захисту окремих категорій громадян.
Досить активну участь у нормотворчості по соціальному забезпеченню в межах своєї компетенції вживають міністерства і відомства. Міністерство пр...
