ових індикаторів в закритій системі економіки та у фіскальній політиці поповнення бюджету, яка залежить від валового прибутку).
1. Розбіжність цілей економічної політики
В
Перше. У Протягом ХГХ-ХХ ст. мети економічної діяльності пройшли шлях довгої і складної переорієнтації з прибутку на економічний баланс відтворення активів.
До середини ХIХ в. класична теорія підприємства визнавала єдину його мета: максимізацію прибутку. У 1838 французький економіст А. Курно виклав завдання максимізації прибутку для умов монополії. Потім англосаксонські економісти розширили застосування цієї теорії на умови досконалої і недосконалої конкуренції.
Активи - Основний і фінансовий капітали, інтелектуальні, трудові та інші ресурси, то Тобто це своєрідний "склад", з якого беруться ресурси для економічної діяльності.
Експлуатація активів - результат виробничої діяльності без урахування залишкового стану ресурсної бази для подальшої господарської діяльності (відлиті тонни, пробурені кілометри, побудовані квадратні метри).
Згодом багато економістів прийшли до думки, що мета підприємства полягає, швидше, в забезпеченні прибутку "нормального рівня". З'явилися також нові формулювання, орієнтовані на максимізацію небудь змінної величини, - такі, наприклад, як досягнення достатньої норми прибутку, що дозволяє керівному складу зберігати фінансовий контроль над підприємством (Е. Г. Пенроуз), або максимізація звернення за умови забезпечення мінімальної прибутку (В. Ж. Бомоль). У другій половині XX в. окреслилася і орієнтація на максимізацію вартості підприємства.
Треба підкреслити, що всі названі формулювання орієнтувалися, насамперед, на інтереси бізнесу, але не відповідали суспільним цілям економіки.
Приблизно з початку 60-70-х років XX в. (Періоду розпаду колоніальної системи і демонтажу Бреттон-Вудської кредитно-фінансової системи) у США, а потім і в інших розвинених країнах світу можна відзначити появу нових економічних орієнтирів - на зростання чистих національних активів (нетто-активів) економіки.
Друге. Жорсткі зміни тих років у ринковому середовищі і в умовах торгівлі вимагали створення міжнародних правил обліку і звітності. Поява першої стандартизованої СНР ООН в 1968 р. не випадково. Це був час, коли інтереси транскордонного капіталу, орієнтовані на просування принципів вільної торгівлі і кредитування, стикалися з реаліями захисту з боку провідних країн світу своїх національних інтересів. Природно, що ці правила націлювалися на збереження орієнтирів на лібералізацію міжнародної торгівлі через індикатори ВВП, і в першу чергу - на контроль над ліквідністю зобов'язань країн-боржників перед кредиторами у світовій системі колективного боргу (МСКД).
Контроль над динамікою ВВП країн - учасниць МСКД, встановлений завдяки стандартизованої СНС, дозволив створити орієнтири для розміщення транскордонних кредитів. Справа в тому, що внаслідок криз 70-х років з'явилися гігантські обсяги транскордонного капіталу, не пов'язаного з національною територією, які здатні викликати валютні, фондові та цінові деформації на світовому ринку і накопичувати прибутку в одній країні, а збитки - в іншій. Тому створення міжнародної СНС було виключно важливим для країн-кредиторів. Але така система не давала країнам, що розвиваються можливості об'єктивно оцінювати свої нетто-активи і власні позиції в світовій фінансовій системі.
При цьому країни-кредитори зберегли у себе і власні СНР, орієнтовані на показники фінансових балансів своїх національних економік. З цього часу ідеологія економічної, податкової, бюджетної та грошово-кредитної політики провідних країн світу однозначно переорієнтувалася з росту додаткової вартості на підвищення вартості та якості національних активів.
Третє. До жаль, цей історичний поворот радянська економічна наука обійшла увагою. У зазначений період економіка СРСР "працювала" в "Закритому" режимі. Вона міцно орієнтувалася на марксистську теорію додаткової вартості і націлювалась на валові орієнтири зростання продуктивності праці і прибутку. Права власності на активи економіки були вилучені з загального обороту, оскільки власник був один - в особі держави. Ціни товаровиробників теж регулювалися державою. Всі це мало служити економічної безпеки країни, захищаючи баланси економіки від негативних курсових, інфляційних та інших впливів ззовні. Але штучна природа економічного середовища, у свою чергу, створювала штучний характер її економічної безпеки і стійкості. Стан активів економіки - їх кількість, якість, відповідність технічному прогресу - не відповідали завданням, що стоять перед нею.
На мікрорівні завдання економіки полягає в задоволенні життєвих потреб людини та відтворенні ресурсів, необхідних для життєзабезпечення, - замість активів, утилізованих в процесі споживання. Це об'єктивний базовий рівень, від якого відбувається сам...
