ів суб'єктів Російської Федерації . Істотний внесок у розробку досліджуваних у роботі проблем внесли такі відомі правознавці, як: А.П. Альохін, Д.М. Бахрах, Ю.М. Козлов, А.П. Коренев, Б.Д. Лебина, А.Є. Луньов, В.М. Манохін, А.Ф. Ноздрачов, А.В. Поляков, Л.Л. Попов, Ю.М. Старилов, Д.М. Овсянко, Ю.А. Тихомиров, Л.Є. Шепелев, що заклали теоретичні основи в розумінні місця і ролі інститутів кадрової роботи державної служби в системі адміністративного права.
Методологічну основу дипломного дослідження склали сучасні методи пізнання і наукового дослідження, включаючи загальнонаукові методи дослідження: аналізу (системний, соціологічний та ін), приватноправові (порівняльно-правовий, формально-юридичний та ін), філософські методи (метод діалектики і його категорії: форма і зміст, причина і наслідок, одиничне і загальне тощо).
Структура дипломної роботи. Дипломна робота складається з вступу, трьох розділів, висновків та списку літератури. У першому розділі дано аналіз системи державної служби в сучасних умовах, а також розглянуті особливості зарубіжного досвіду державної цивільної служби. У другому розділі дано аналіз кадрової роботи в міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби Росії № 23 по Санкт-Петербургу. У третьому розділі запропоновано шляхи вдосконалення кадрової політики в міжрайонної інспекції Федеральної податкової служби Росії № 23 по Санкт-Петербургу. У висновку наведено основні висновки, отримані в результаті проведеного дослідження.
Глава 1. Теоретичні аспекти державної служби в РФ
.1 Поняття та сутність державної служби в РФ
Система державної служби, будучи важливим механізмом ефективного державного управління, також підлягає реформуванню [7]. Дійсно, в даний час адміністративно-правове регулювання державної служби є однією з найважливіших проблем, якісне вирішення якої дозволить здійснювати сучасне державне управління, підвищити престиж і авторитет держави.
Питання реформування державної служби Російської Федерації були одними з основних в цілому ряді Послань Президента Російської Федерації Федеральним зборам Російської Федерації, знайшли своє відображення в значущих для державно-правового розвитку країни політико-правових документах, таких як: Концепція реформування системи державної служби Російської Федерації від 15 серпня 2001 р., Федеральна програма «Реформування державної служби Російської Федерації» № 1336 від 19 листопада 2002
Державна служба як правовий інститут відчуває регулюючий і стимулюючий вплив з боку держави і грунтується на стратегії управління. Як істотного недоліку становлення державної служби відзначається відсутність системності у формуванні державної служби, спеціального федерального органу з її управління. Становлення і розвиток ефективної системи управління державною службою представляється першочерговим завданням у комплексі заходів щодо реформування державної служби Російської Федерації та вдосконалення даного інституту в контексті реалізації концепції правової держави [5, с. 89].
Однак у Федеральному законі «Про систему державної служби Російської Федерації» багато концептуальні положення залишилися неконкретізірованний. Наслідком цього стала відсутність законодавчо закріпленої структури, механізмів, технології функціонування і...
