и міжнародно-правових, або, інакше, міжнародних, санкцій є досить гострою і актуальною, оскільки вони покликані забезпечити підтримання належного міжнародного правопорядку, суворе і неухильне дотримання міжнародно-правових приписів, ефективність міжнародно-правового регулювання міжнародних відносин.
При цьому одним з корінних питань є питання про поняття санкції в праві взагалі і в міжнародному праві зокрема.
При всій багатозначності терміна «санкція», про що йшлося вище, слід підкреслити, що цим терміном позначають насамперед один з елементів правової норми. І це найбільш загальне юридичне значення даного терміну. ??
Відповідно до загальної теорії права, норма права має три елемента (або складові частини): гіпотезу, що вказує на умови, передумови, при наявності яких діє правило; диспозицію, що містить це правило; і санкцію, що вказує на несприятливі наслідки, що настають для особи, яка порушила дане правило.
Без будь-якого з цих елементів юридична норма не існує. Зокрема, без санкції правило поведінки не стає юридичною нормою.
Те, що санкція є необхідним елементом норми права, не повинно розумітися буквально, як наявність у кожній окремій нормі безпосереднього позначення санкції. Це однаково справедливо як для національного, так і для міжнародного права.
Поняття ж санкції єдине для права внутрішнього і міжнародного. Оскільки, однак, порушення міжнародно-правової норми є завжди порушення встановленого нею суб'єктивного права і суб'єктивного міжнародного зобов'язання, то стосовно до державам міжнародна санкція - це передбачені міжнародним правом несприятливі юридичні наслідки для держави, що порушив своє міжнародне зобов'язання.
Звідси пряма і безпосередня зв'язок між міжнародною санкцією і міжнародної відповідальністю держави. Так, всяке міжнародно-протиправне діяння держави (порушення ним своєю поведінкою міжнародного зобов'язання) тягне за собою міжнародну відповідальність цієї держави. А міжнародна відповідальність держави є, зокрема, можливість застосувати до нього передбачену міжнародним правом санкцію.
Тому багато вітчизняних юристи-міжнародники вважають, що міжнародна відповідальність являє собою реалізацію санкцій, слідство дії та реалізації санкцій.
Однак міжнародна відповідальність, будучи в широкому сенсі цього поняття юридичним наслідком міжнародно-протиправного діяння, що не зводиться лише до застосування санкцій. Це безумовно сукупність правових дій з метою встановлення наявності в даному випадку міжнародно-протиправного діяння (поводження, що порушує міжнародне зобов'язання), визначення можливої ??в даному випадку санкції та її реалізація, коли незабаром суб'єкт відповідної міжнародної претензії вважає це доцільним і необхідним.
Міжнародна санкція, отже, причинно обумовлюється виникненням міжнародної відповідальності. І виникнення такої може розглядатися як виявлення зв'язку між конкретною особою (державою), які вчинили міжнародно-протиправне діяння, і передбаченими в цьому випадку неблаго приємними для нього юридичними наслідками (санкціями). При цьому встановлення наявності міжнародної відповідальності держави, тобто факту його міжнародно-протиправного діяння, саме по собі має істотне значення для підтримки встановленого міжнародного правопорядку незалежно від факту чеський реалізації передбаченої санкції. Разом з тим здійснення відповідальності є в кінцевому рахунку реалізація передбаченої санкції.
Іншим корінним питанням юридичної природи міжнародних санкцій є питання про їх примусове характері, зокрема стосовно до державам, над якими немає вищої влади, здатної примушувати до дотримання міжнародно-правових приписів, що стосуються можливих санкцій. На жаль, з цього питання одностайності серед фахівців міжнародного права не спостерігається.
Так, на нашу думку, очевидна істина, що примус у міжнародно-правових відносинах реалізується шляхом здійснення передбачених міжнародних санкцій, сприймається далеко не всіма вченими-юристами.
Деякі з них, не розглядають, зокрема, в якості санкцій відшкодування або відновлення збитку, матеріального і нематеріального, заподіяної державою в результаті його міжнародно-протиправного діяння іншій державі, особливо якщо таке відшкодування або відновлення проводиться « добровільно ». «Добровільне» несення міжнародної відповідальності не складає міжнародної санкції. Остання є примусовою мірою лише у разі відмови нести міжнародну відповідальність.
Інші автори вважають, що санкціями в міжнародному праві є лише заходи примусового характеру, здійснювані Організацією Об'єднаних Націй з метою підтримки або відновлення міжнародного миру.
Іншими словами, точки зору з пит...
