нішній день можуть бути лише окремі категорії державних службовців, наприклад військовослужбовці та прирівняні до них особи.
Зміст матеріальної відповідальності по адміністративному праву в цьому випадку полягає у покладанні обов'язку відшкодувати шкоду, заподіяну державі внаслідок протиправного, винного діяння (або бездіяльності), яке мало місце при виконанні особою своїх службових обов'язків.
Іншою підставою матеріальної відповідальності по адміністративному праву є завдання матеріальної шкоди в результаті вчинення адміністративного правопорушення.
Зміст даного різновиду матеріальної відповідальності по адміністративному праву полягає у покладанні на правопорушника обов'язку відшкодувати завдану майнову шкоду (ст. 4.7 КоАП РФ).
Так, накладення штрафу на організацію за адміністративне правопорушення в галузі екології є адміністративною відповідальністю, а покладання на неї обов'язки відшкодування додаткових витрат лікувальних закладів на надання допомоги хворим - матеріальною відповідальністю з адміністративного права. Прикладом даної підстави притягнення осіб до матеріальної відповідальності по адміністративному праву може служити і покладання обов'язку на дрібного хулігана відшкодувати заподіяну в ході безпричинного докучання до потерпілого матеріальний збиток.
Суб'єктами даного виду матеріальної відповідальності по адміністративному праву є фізичні та юридичні особи, залучені до адміністративної відповідальності за правопорушення, яким заподіяно майнову шкоду.
Одна з характерних особливостей відповідальності по адміністративному праву полягає в тому, що вона застосовується найчастіше органами виконавчої влади та їх посадовими особами. Матеріальна відповідальність державного службовця настає за службовий проступок, в результаті якого завдано матеріальної шкоди державі, підприємству, установі, організації. Матеріальна відповідальність полягає у відшкодуванні винним службовцям заподіяної їм майнової шкоди чи шкоди.
У відповідності з Федеральним законом «Про основи державної служби Російської Федерації» на державних службовців поширюється дія федерального законодавства про працю, оскільки відповідного спеціального нормативного правового акта в адміністративному праві поки немає. Тому відповідні статті Трудового Кодексу РФ або спеціальних законів та інших нормативних правових актів поширюються і на випадки матеріальної відповідальності державних службовців. Зокрема, застосовуються правила про матеріальну відповідальність працівника, передбачені главою 39 Трудового кодексу РФ, згідно з якою стягнення з винного працівника суми заподіяного збитку роботодавцеві, що не перевищує середнього місячного заробітку, провадиться за розпорядженням роботодавця. Розпорядження може бути зроблено не пізніше одного місяця з дня остаточного встановлення роботодавцем розміру заподіяної працівником шкоди. Якщо місячний термін минув або працівник не згоден добровільно відшкодувати заподіяну роботодавцеві збиток, а сума заподіяного збитку, що підлягає стягненню з працівника, перевищує його середній місячний заробіток, то стягнення здійснюється в судовому порядку.
Законодавство про працю не поширюється на військовослужбовців.
Відповідні норми матеріальної відповідальності військовослужбовців містяться у Федеральному законі від 12 липня 1999 р №161-ФЗ «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців». Закон визначає умови і розміри матеріальної відповідальності цих осіб, а також порядок встановлення розміру заподіяної шкоди і його відшкодування.
Зміст матеріальної відповідальності по адміністративному праву в цьому випадку полягає у покладанні обов'язку відшкодувати шкоду, заподіяну державі внаслідок протиправного, винного діяння (або бездіяльності), яке скоєно при виконанні особою своїх службових обов'язків. Сам же шкоду носить майновий характер.
Стягнення збитку з військовослужбовців є різновидом дисциплінарного примусу. Адміністративним правом регулюються не тільки підстави, але і порядок притягнення названих вище осіб до матеріальної відповідальності. Він відрізняється від порядку стягнення шкоди з робітників і службовців, закріпленого трудовим правом. На підставі вищеназваного закону - майновий збиток може бути стягнуто з будь-яких військовослужбовців, у тому числі призваних на збори військовозобов'язаних.
Відшкодування шкоди військовослужбовцями та призваними на збори військовозобов'язаними провадиться незалежно від притягнення їх до адміністративної або дисциплінарної відповідальності за дію (бездіяльність), яким заподіяно збитків державі. Відшкодування цієї шкоди не розглядається в якості дисциплінарного стягнення і може застосовуватися поряд з ним. Каральні та право відновлювальні санкції доповнюю...
