зв'язку влади і суспільства. Першому завжди потрібно розуміти, куди котиться друга, щоб контролювати ситуацію і вчасно приймати ефективні рішення, тримати руку на пульсі. А другому потрібно посилати імпульси, сигнали державі, що для жителів корисно, а що шкідливо, чого хочеться, а що противно. p> Переважна більшість мешканців будь-якого муніципального освіти соціально пасивно, і за винятком коротких історичних моментів знаходиться в стані летаргічного сну, зайнято своїми справами, лише підсвідомо відчуваючи комфорт або дискомфорт від тих чи інших подій і явищ. Це не добре і не погано, це об'єктивно. p> Держава може усвідомлювати вищу місію кращих представників суспільства. Це В«розумнеВ», цивілізована держава. Воно сприяє розвитку НКО, заохочує, стимулює, розширює сфери їх діяльності, наділяє повноваженнями, віддає громадським працівникам все більше своїх функцій. Народжується концепція В«ефективного і відповідального держави В», яка полягає в оцінці ефективності виконання тієї чи іншої функції державою. Світова практика показала, що можна різко підвищити ефективність більшості державних функцій, передавши їх некомерційним організаціям. За державою залишається лише контроль і оцінка. З'ясувалося, що це дешевше, простіше, безпечніше, якісніше. Не кажучи вже про залучення все більшого числа людей у ​​соціально корисну діяльність: куди вже краще, якщо люди займаються благоустроєм своїй території, допомагають бідним, сиротам і старим, що живуть по-сусідству, охороняють громадський порядок навколо, та ще отримують за це пристойні гроші чи інші бонуси.
У першу чергу, я думаю, само муніципальне освіта потребує діяльності НКО. Орієнтуючись на власні відчуття, мені достатньо відповісти собі на питання, за інших рівних можливостях, хто краще:
- стежить за чистотою: бригади двірників ТСЖ або санепіднагляд?
- виховує сиріт: патронатні сім'ї або казенні інтернати?
- доглядає невиліковними хворими: сестри милосердя чи державна медицина?
- стежить за екологією: громадські екологи чи екологічна міліція? p> - організовує молодіжну тусовку: клуб діджеїв або комітет у справах молоді? p> Якщо запитати директора спецшколи для важких підлітків, дитячого будинку, реабілітаційного центру, будинку престарілих, начальника виховної колонії, - чи потрібна їм допомога громадських організацій. Відповідь буде ствердна. p> У цих сферах потреба в активних людей, які бажають і здатні помітно поліпшити ситуацію, очевидна. І вони є. І це не може не радувати. p> Це ні в якому разі не камінь у город державі, це лише моя думка, і це лише недомовка між владою і НКО, це лише ситуація, яку можна виправити, проявивши лише краплю розуміння.
Якщо на задачу подивитися ширше і залишити місту лише каральну функцію, виявиться, що ніхто краще захоплених НКО не впорається з побутовими, медичними та іншими соціальними проблемами: бездомних, безпритульних, сиріт, в тому числі, хворих, споживачів ін'єкці...
