Діюча в країні податкова система зі слабко опрацьованими теоретично і економічно ставками податків змушує вводити нові (і часом не ринкові) види вилучень, здатні, на думку влади, нівелювати негативні наслідки, пов'язані з довільністю ставок податків на окремі доходи. Тому сьогодні через дешевше ставки вигідніше направляти кошти на оплату праці, ніж платити податок з прибутку. Завтра це може призвести до того, що всі доходи підуть у особисте споживання. Тому важливо, щоб доходи оподатковувалися за однаковими середніми ставками, щоб при інших рівних умов у підприємця не було мотиву перерозподіляти доходи в цілях "легального" зниження розміру сплачуваного податку.
Як бачимо нестабільність наших податків, постійний перегляд ставок, кількості податків, пільг і т. д. безсумнівно грає негативну роль, особливо в період переходу російської економіки до ринкових відносинам, а також перешкоджає інвестиціям як вітчизняним, так і іноземним.
IV . Шляхи реформування податкової системи
Ключовою ланкою формування ринкової економіки, досягнення економічного зростання, забезпечення цивілізованого рівня життя російських громадян є створення ефективно працюючої податкової системи. За останні роки в основному визначилися контури цієї системи, що вимагають додаткового налагодження та шліфування у відповідності з об'єктивними економічними і соціальними умовами. Для того щоб податки в повній мірі відповідали пред'явленим вимогам, необхідне вироблення довгострокової концепції розвитку і вдосконалення податкової системи Росії, в якій були б чітко сформульовано мету і завдання її розвитку, обгрунтовано податкова політика. Одним з перших кроків створення такої концепції є обговорюваний Податковий кодекс РФ, внесений Урядом РФ на розгляд до Державної Думи 30 квітня 1997 року. br/>
4.1. Шляхи реформування правової бази податкової системи
На стадії становлення податкової системи, коли сама податкова матерія емпірично, рухома і нестабільна, правова форма оподаткування не може бути досконалою. Мабуть, і сьогодні не можна ще стверджувати, що російська податкова система минула стадію становлення. Йдуть розмови про "корегування" курсу реформ, про пріоритет соціальних аспектів у їх проведенні. У цих умовах оцінка системи оподаткування на макрорівні, як справедливо відзначають багато економістів, може бути дана лише за наявності чітко сформульованих цілей соціально-економічної політики, що проводиться державою на певному етапі розвитку суспільства. Тільки при "Сумісності" податкової системи з загальноекономічними цілями і завданнями, які ставлять перед собою і намагаються вирішити суспільство і держава, можлива її відносна стабілізація, що в свою чергу є найважливішою передумовою для того, щоб не повторити помилок у конструюванні правової форми оподаткування, допущених на ранніх стадіях становлення податкової системи. До справжнього моменту все ж переважила д...