й, і в російській економіці, все гостріше стає необхідність масштабної модернізації виробництв і перекладу російської економіки «на інноваційні рейки» відмова від додаткового стимулювання інвестиційно та інноваційно активних компаній неприйнятний. При цьому варто переходити до універсальних пільгах - наприклад, інвестльготе, замість того, щоб продовжувати дробити стимули на «інноваційні», «енергоефективні» і т.д.
. Проект Основних напрями податкової політики фіксують принцип постійної зміни «правил гри», причому переважно в бік погіршення. Пропонований підхід до вирівнювання податкових умов для різних видів інвестицій фізичних осіб передбачає не тільки стимулювання інвестицій у цінні папери, але і збільшення податкового навантаження щодо інвестицій в нерухомість і банківських вкладів.
Але компанії і громадяни приймають рішення про інвестування коштів виходячи з діючої податкової системи і розраховують на непогіршення умов. Громадяни опиняються в ситуації, коли, наприклад, дохід від вкладу буде менше запланованого - рішення про збільшення навантаження (і, відповідно, доходів бюджету) зазвичай приймаються швидко і можуть почати діяти вже з 1 січня 2014
Зміна «правил гри» однозначно не сприяє розширенню інвестування. Немає гарантій, що через три роки, коли громадяни отримали б можливість скористатися пільгою в частині інвестування в цінні папери, держава не передумає і не скасує пільгу (або ускладнить порядок її використання).
Відзначаючи правильність пропонованих заходів зі стимулювання інвестицій фізичних осіб в цінні папери, хотілося б зрозуміти, чому намагаючись не допустити надання податкового відрахування при отриманні доходу від прямих інвестицій, Мінфін Росії вважає, що прямі інвестиції починаються з 1% акціонерного капіталу. У статистиці до прямих інвестицій зазвичай відносять інвестиції в розмірі від 10% капіталу.
. Основні напрями податкової політики припускають зростання навантаження по цілому ряду напрямів. Це не тільки часто обговорювані акцизи на тютюн чи алкоголь.
Враховуючи, що відповідно до Основними напрямками податкової політики діючий порядок справляння ПВКК при видобутку твердих корисних копалин призводить до заниження податкової бази, очевидно, що пропоноване вдосконалення цього порядку призведе до зростання навантаження.
Серйозного збільшення навантаження можна очікувати і в рамках пропонованого переходу до податку на нерухоме майно для організацій (хоч і в період до 2018 року).
При цьому відсутня інформація про прогнозоване зростання фіскального навантаження на компанії по кожному з напрямків. За тим самим податком на нерухоме майно для організацій хотілося б розуміти масштаб очікуваних лих не тільки у форматі «середньої температури по країні», а в регіональному розрізі, за видами економічної діяльності і т.д.
Окреме питання - вдосконалення оподаткування нерухомого майна фізичних осіб. Поточна версія законопроекту в поєднанні з результатами кадастрової оцінки з високим ступенем імовірності призведе до зростання навантаження як на соціально незахищені верстви населення (поки законопроект не передбачає надання пільг таким категоріям, залишаючи це на відкуп місцевій владі), так і середній клас. Інформація про кадастрової вартості ділянок доступна, за розрахунками податок на ділянку в 10 соток зовсім не на Рубльовці, хоча і не дуже далеко від Москви, складе більше 20 тис. Рублів.
Говорячи про те, що кадастрову оцінку можна оскаржити, треба пам'ятати, що для пенсіонерів це не найпростіше заняття. Окреме запитання - чому не формується єдиний об'єкт нерухомості, причому це фіксується навіть на рівні ставок податку - по житловому будинку вона становить 0,1% кадастрової вартості, по ділянці, де цей будинок розташований - 0,3%.
Окреме питання - обов'язкове соціальне страхування. В Основних напрямах податкової політики висловлено сподівання, що в наступному рейтингу Doing business фіксується рівень фіскального навантаження скоротиться, оскільки тепер в нього потрапить період зі зниженою ставкою обов'язкових страхових платежів (з 34 до 30%), але, по-перше, додані 10% з так званого «хвоста», по-друге, з 2013 року з'явилися додаткові внески за «досрочніков».
Є питання і по коректності розрахунку сукупного податкового навантаження. Якщо з податкових доходів і платежів віднімається «нафтогазова складова», то було б коректно виробляти аналогічну процедуру і з ВВП, підрахувавши, який рівень фіскального навантаження на «некон'юнктурний» частину ВВП.
. Відносно податкового адміністрування фіксується цілий ряд напрямів збільшення повноважень податкових органів, зокрема:
право на отримання від банків відомостей про наявність рахунків, в...
