При здійсненні великих проектів, де інвестиційні можливості території достатні, але необхідна модернізація виробництва (наприклад, у нафтохімії), доцільна організація контрактних (договірних) СП. При цьому можлива повна власність вітчизняного партнера на статутний фонд з самого початку діяльності контрактного підприємства і поступка його частини іноземному партнеру, який здійснює організацію виробництва, на певний термін, тобто тимчасове їх перетворення в СП.
Основними критеріями при виборі форм залучення іноземного капіталу є:
• сфера діяльності і вид продукції (технологічно складний, наукомісткий і т.п.);
• масштаби проекту (дрібний, середній, великий);
• стратегічна мета залучення іноземного капіталу (від імпорту обладнання до використання виробничо-управлінського досвіду).
Одним з найбільш ефективних методів збільшення експортного потенціалу республіки є концесії, тобто надання права закордонним підприємцям на експлуатацію поновлюваних і невідновлюваних природних ресурсів, а також здійснення інших видів господарської діяльності на умовах довгострокової оренди.
У Казахстані останнім часом практикується така форма залучення іноземного капіталу та іноземного управлінського досвіду, як передача підприємств під управління. Нова форма залучення капіталу дозволяє вивести великі підприємства з важкої фінансової кризи. Однак, практика укладання контрактів на управління з фірмами, в тому числі і з іноземними, вже показала свої негативні сторони. Насамперед передача великих підприємств однієї галузі в управління іноземним компаніям, як це трапилося з хромової промисловістю, означає, що іноземний інвестор по суті монополізував галузь. Крім того, при даній формі залучення іноземного капіталу виконуються завдання тільки поточного характеру, а стратегічні проблеми - реконструкція та модернізація підприємств - не вирішуються. У керівників фірм відсутні права на вкладення коштів в капітальне будівництво та придбання обладнання, так як тим самим може змінитися форма власності на підприємство. Такий підхід до укладання контрактів на практиці призводить до посилення викачування сировини і продукції керуючої фірмою при прискореному зносі основних фондів підприємства та виснаженні природних ресурсів.
Більш вигідним для держави є здійснення інвестицій на основі дострокової приватизації, тобто залучення портфельних інвестицій. Обов'язковою умовою при цьому є переоцінка і перерахунок основних фондів і на цій основі встановлення ціни акції приватизованого підприємства з західним аналогам.
Залучення портфельних інвестицій, тобто іноземного капіталу для дострокової послеконтрактной приватизації та приватизації за індивідуальними проектам, вимагає встановлення кількісного обмеження на частку іноземного інвестора в статутному фонді приватизованого підприємства (до 49%) або закріплення за державою "золотої акції", в якій містяться його права. []
Для більш ...
