же виконувати регулюючу функцію і не дозволить взяти до уваги всі фактори, що впливають на фінансові результати діяльності сільськогосподарських підприємств.
Тому, вдосконалення податкової системи аграрного сектора має відбуватися не в напрямку її фіктивного спрощення, а шляхом розробки, з урахуванням специфіки галузі, механізму функціонування кожного податку вхідного в загальну систему. Це може бути виражене в посиленні стимулюючої ролі окремих податків, встановлення порядку
їх обчислення, пристосованого до особливостей бухгалтерського обліку в сільськогосподарських підприємствах, введенні форми і строків сплати податків, найбільш зручних для сільськогосподарських товаровиробників.
. Домінуючою функцією податкового механізму в даний час виступає фіскальна, яка в першу чергу спрямована на забезпечення засобами дохідної частини бюджету. У зв'язку з тим, що цієї функції віддано перевагу в порівнянні з регулюючої і стимулюючої, збільшується податковий тягар і ростуть недоїмка сільськогосподарських платників податків.
. Часті зміни законодавства не сприяють стабільності податкової системи. Особливо це відноситься до досліджуваного періоду, коли багаторазово змінювалися об'єкти оподаткування, механізм обчислення, вводилися нові податки протягом календарного року, що породжує у платників недовіра до влади, невпевненість у майбутньому. Пропонується виключити практику перманентного зміни податкового законодавства, звести відповідні можливості до одноразового, приуроченому до прийняття Закону про бюджет, акту.
. Аналіз податкових надходжень до бюджету Республіки Казахстан з часу прийняття Указу Президента РК, що має силу закону «Про податки та інших обов'язкових платежах до бюджету» показав, що з 2000 р темпи зростання збору податків стали випереджати темпи зростання ВВП. Це свідчить про необґрунтоване зростання податкового тягаря.
. Значну оподатковувану базу має Південно-Казахстанська область. На початок року в області зареєстровано 45,8 тис. Платників податків, з них 20,3 тис. Сільських товаровиробників, в т.ч. 10% - юридичних і 90% - фізичних осіб. У 2008-2010 рр. податкові збори від сільськогосподарських товаровиробників збільшилися в 3,6 рази. Найбільш стійко оподатковуваний база розширювалася в селянських (фермерських) господарствах - в 31,8 рази. У сільському господарстві виробляється 15900000000. Тенге валової доданої вартості, або 21,7% від її загального обсягу по області. У той же час у структурі податкових платежів сільське господарство займає 4,3%. Це свідчить як про щадить системі оподаткування, так і про неспроможність сільських товаровиробників як платників. Більше 75% господарств області збиткові. Недоїмка по податках на початок 2009 р Складала 838100000. Тенге
. Аналіз інструктивних матеріалів, толкующих податки, податкові декларації, бухгалтерський облік свідчать про те, що з урахуванням особливостей сільськогосподарського виробництва їх можна спростити. Чи не на шкоду уніфікації системи в інструкціях податкової служби слід відображати особливості заповнення податкових декларації сільськогосподарськими платниками податків, особливо з прибуткового податку і ПДВ. Інструкції не повинні трактувати закон ні з розширювальних, ні з обмежувальних позицій і не суперечити йому.
. У податковій системі Республіки Казахстан склалося два види єдиного сільськогосподарського податку: єдиний земельний і фіксований сумарний податок (сплата податку за патентом). Це дозволило виявити ряд істотних недоліків єдиного податку і прийти до висновку, що його введення є мірою тимчасовою і вимушеною. З очікуваним становленням економіки сільських товаровиробників, зміцненням їх економіки учасники аграрного бізнесу будуть піддаватися оподаткуванню за більш широкому колу податків як прямих, так і непрямих.
. Основним недоліком механізму справляння ПДВ була відсутність його негайного відшкодування при закупівлі матеріальних ресурсів, в результаті, відбувалося відволікання оборотних коштів господарюючих суб'єктів. При цьому в особливо важкому становищі перебували підприємства з тривалим виробничим циклом і сезонним його характером, до яких відносяться і сільськогосподарські. Незважаючи на те, що для сільгосптоваровиробників неодноразово розроблялися різні механізми відшкодування ПДВ, вони були не до кінця продумані й ефективні. Пільги по продукції (робіт, послуг) власного виробництва сільськогосподарських підприємств, які реалізуються фізичним особам, повинні надаватися лише найбільш соціально незахищеним верствам населення. Це дозволить уникнути істотного скорочення доходів бюджету. Разом з тим, такі пільги рівносильні цільової адресної допомоги малозабезпеченим громадянам.
Пропонується звільнити від ПДВ сільськогосподарську продукцію, реалізовану в ...