і фактографічних баз даних. Локальні баз даних містять інформацію, необхідну для роботи одного користувача або групи користувачів. При розробці інформаційного забезпечення особливу увагу слід приділити вирішенню питань надання юридичної сили нормативним актам на електронних носіях. Основу технічного та технологічного забезпечення ведення еталонних банків правової інформації повинні скласти високопродуктивні універсальні ЕОМ з широким набором периферійного обладнання та засобів телекомунікації. Базою технічного забезпечення локальних обчислювальних мереж будуть персональні ЕОМ різної потужності. Схематично побудова законодавчо-нормативної основи інформаційного забезпечення в сполученої митної середовищі можна представити наступним чином (рис. 1) [11, с. 40]. p>
Інформаційна система забезпечення (ІСО): З представленого вище випливає, що поки не будуть вирішені організаційно-правові питання, принципових результатів від впровадження нових інформаційних технологій очікувати важко. Правові аспекти захисту інформації пов'язані, перш все, з дотриманням юридичних норм, що передбачають захист даних від несанкціонованого доступу і запобігання будь-якій можливості їх використання не за призначенням. Усвідомлення повною мірою інформаційній першооснови будь митної технології приводить до необхідності перегляду підходу до проектування систем автоматизації митної діяльності. І тут прикладом можуть стати банківські інформаційні системи, в яких вже на стадії проектування закладені принципи фіксації В«інформаційних слідівВ». Тобто будь-яка дія з комп'ютерною інформацією має бути документовано, санкціоновано та проконтрольовано. Сьогодні ця проблема не є особливо гострої, так як переважна більшість митних технологій реалізовані в локальних обчислювальних мережах, а їх інтеграція здійснюється особливим способом. При переході до повномасштабних систем, які працюють в реальному часі, з розподіленою обробкою і зберіганням інформацією, актуальність забезпечення інформаційної безпеки значно зростає [10].
Проблему забезпечення інформаційної безпеки на сьогоднішній день можна вирішити шляхом створення та впровадження систем електронних документів основаних на технології їх захисту електронно-цифровим підписом (ЕЦП). Закон республіки Білорусь В«Про електронному документі В»[3] дає наступне визначення ЕЦП. Це набір символів, виробляється засобами електронного цифрового підпису (тобто програмними і технічними засобами, що забезпечують вироблення і перевірку електронної цифрового підпису та мають сертифікат відповідності вимогам технічних нормативно правових актів у галузі технічного нормування та стандартизації) і який є невід'ємною частиною електронного документа. Іншими словами, це якась послідовність символів, отримана за певними правилами і алгоритмам. ЕЦП використовується як аналог власноручного підпису для надання документу юридичної сили, рівній юридичній силі документа на паперовому носії, підписаного правомочною особою та скріпленого друком. ЕЦП - ефективне рішення для всіх, в тому числі і для державного митного комітету (ДМК), хто не хоче чекати приходу фельд'єгерської або кур'єрської пошти здалеку, щоб перевірити справжність отриманої інформації. Наприклад, потреба підтвердження про сплату митних платежів декларантом, ГТК повинен отримати відповідне підтвердження з банку про внесення платежу, яке на паперовому носії підписується уповноваженою особою банку. Далі це підтвердження за допомогою все тієї ж кур'єрського або фельд'єгерського пошти, надходить у ГТК. Якщо ж банк скористається ЕЦП, засвідчивши нею електронне підтвердження про внесення платежів, то процедура займе набагато менше часу [12].
Використання ЕЦП не обмежується застосуванням її в якості власноручного підпису. ЕЦП дозволяє виконувати й інші не менш важливі функції:
В· посвідчення джерела документа і його автентичності, тобто його автора;
В· захист документа від змін (навмисних або випадкових);
В· неможливість відмови від авторства (секретний ключ відомий тільки власникові). p> ГТК на сьогоднішній день використовує ЕЦП для захисту відомостей, переданих по відкритих каналах передавання даних, при використанні системи електронного декларування товарів [12]. p> Сьогодні митна діяльність супроводжується величезною кількістю переробляються документів. Наприклад, одна автофургон, що везе з Фінляндії до Росії 60 видів різних молочних продуктів фірми Valio, В«СупроводжуєВ» близько 400 сторінок зовнішньоторговельної документації. Особлива проблема в документообіг - це наявність помилок у даних супровідних документів, у процедурах доставки або в ознаках товарів. Приміром, тільки список критичних помилок (в результаті яких не можна ідентифікувати товар, реєструвати державну митну декларацію (ВМД), визначити митний режим і т. д.), що виявляються при перевірці вантажної митної декларації, перевищує сотню. Ці помилки призводять до додаткових витрат, затримці то...
